根據(jù)上述職責(zé),福州市市場監(jiān)督管理局設(shè)28個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)有關(guān)政務(wù)規(guī)章制度建設(shè);承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)信息、效能、督查、保密、機(jī)要、檔案、信訪、會(huì)務(wù)、接待、政務(wù)值班和內(nèi)部安全等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的日常采購和固定資產(chǎn)管理;擬訂市場監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實(shí)施;牽頭組織綜合性工作調(diào)研;承擔(dān)綜合性文稿、文電的起草工作;牽頭辦理人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)和績效管理工作。
(二)應(yīng)急管理與宣傳處。負(fù)責(zé)制定市場監(jiān)督管理突發(fā)事件應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作;組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和演練工作;組織協(xié)調(diào)重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作;組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作;協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)本局職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全監(jiān)管和綜治平安建設(shè)工作;牽頭組織科普宣傳工作。
(三)政策法規(guī)處。組織開展相關(guān)政策研究。承擔(dān)市場監(jiān)督管理立法規(guī)劃相關(guān)工作,承擔(dān)或組織市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案的起草、協(xié)調(diào)或?qū)徍斯ぷ?,?fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;負(fù)責(zé)行政處罰案件聽證工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作;承擔(dān)行政執(zhí)法證件管理工作。
(四)執(zhí)法稽查處。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施;組織查處市場主體準(zhǔn)入,生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為;承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全市性影響和跨縣區(qū)的大案要案工作,協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作;指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)全市執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)和案件線索管理系統(tǒng)的管理工作;組織指導(dǎo)行政處罰信息公示工作;承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;牽頭負(fù)責(zé)本局職責(zé)范圍內(nèi)文明城市(衛(wèi)生城市)創(chuàng)建的相關(guān)工作。
(五)登記注冊與行政審批處(加掛“市場監(jiān)督管理系統(tǒng)兩新組織黨建辦公室”牌子);組織制定并實(shí)施本部門行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)工作制度;擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體措施、辦法,并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作;扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作;配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作,并指導(dǎo)各縣(區(qū))市場監(jiān)管部門配合屬地黨委組織部門落實(shí)相關(guān)黨建工作;參與實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度;承擔(dān)本局優(yōu)化營商環(huán)境自貿(mào)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(六)信用監(jiān)管處。擬訂信用監(jiān)督管理的具體措施、辦法;組織指導(dǎo)對(duì)市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)信用分類管理工作;組織協(xié)調(diào)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)的信息歸集和應(yīng)用;組織指導(dǎo)實(shí)施企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作;承擔(dān)市場主體信用信息的公示與歸集共享,以及聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;依法組織查處已取得許可或無需取得許可的無照經(jīng)營行為。
(七)反不正當(dāng)競爭處。擬訂本行政區(qū)域內(nèi)反不正當(dāng)競爭、規(guī)范直銷、禁止傳銷的具體措施和辦法;指導(dǎo)我市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作;組織實(shí)施公平競爭審查制度,監(jiān)督公平競爭審查落實(shí)情況;組織指導(dǎo)本系統(tǒng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。
(八)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的具體措施和辦法;依法組織查處相關(guān)違法行為;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作;組織指導(dǎo)商品交易市場監(jiān)管工作;組織拍賣行為的規(guī)范管理工作;實(shí)施專業(yè)市場規(guī)范管理工作;組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,依法組織查處合同行政違法行為;組織開展合同示范文本制訂推行、企業(yè)合同履約信用記錄公示活動(dòng)等工作;組織指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作;牽頭負(fù)責(zé)同城快送行業(yè)監(jiān)管相關(guān)工作。
(九)廣告監(jiān)管處。擬訂并組織實(shí)施廣告業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃;指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作;擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施;組織指導(dǎo)監(jiān)督管理廣告活動(dòng);指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況;依法組織查處虛假廣告等違法行為;承擔(dān)整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)辦公室、福建海西國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)(福州園)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
(十)知識(shí)產(chǎn)權(quán)處。擬定并組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)造運(yùn)用的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、信息公共服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)處理專利侵權(quán)糾紛等行政裁決;負(fù)責(zé)專利糾紛調(diào)處、假冒專利行為查處和維權(quán)援助等工作;負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)工作;指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系建設(shè),監(jiān)管知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)業(yè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)信用體系建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外及港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作;依法監(jiān)督管理商標(biāo)使用、代理、印制等行為;組織開展商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作;依法組織查處商標(biāo)違法案件;負(fù)責(zé)省、國家專利獎(jiǎng)的推薦、馳名商標(biāo)推薦和認(rèn)定后保護(hù)工作。
(十一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法;負(fù)責(zé)指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè);依法組織查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域(含網(wǎng)絡(luò)交易)商品(含食品相關(guān)產(chǎn)品)質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)消費(fèi)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);指導(dǎo)相關(guān)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)牽頭本局職責(zé)范圍內(nèi)綜合性展會(huì)監(jiān)管工作,
(十二)質(zhì)量發(fā)展處。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施;組織實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度;負(fù)責(zé)推進(jìn)品牌建設(shè);承擔(dān)相關(guān)缺陷產(chǎn)品召回工作;承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作;開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測;承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。
(十三)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。對(duì)全市產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;依法組織查處相關(guān)違法行為;承擔(dān)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作;承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督;承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,組織實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十四)食品安全協(xié)調(diào)處。組織實(shí)施推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施,擬訂食品安全中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織落實(shí);負(fù)責(zé)食品安全工作協(xié)調(diào),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門食品安全監(jiān)管中的重大問題;組織開展食品安全重大專項(xiàng)和考核評(píng)議工作;承擔(dān)市食品安全委員會(huì)的日常工作。
(十五)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處。承擔(dān)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作,依法組織查處相關(guān)違法行為;負(fù)責(zé)擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任制度措施并指導(dǎo)實(shí)施;組織實(shí)施食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查;指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;承擔(dān)食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
(十六)食品流通安全監(jiān)管處。承擔(dān)食品流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,依法組織查處相關(guān)違法行為;負(fù)責(zé)擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查;指導(dǎo)食品流通環(huán)節(jié)建立健全食品安全可追溯體系;承擔(dān)食鹽經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
(十七)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管處。承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作;依法組織查處相關(guān)違法行為;負(fù)責(zé)擬訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查;指導(dǎo)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)建立健全食品安全可追溯體系;承擔(dān)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
(十八)特殊食品監(jiān)管處。承擔(dān)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方奶粉等特殊食品安全監(jiān)督管理工作,依法組織查處相關(guān)違法行為;指導(dǎo)特殊食品企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;組織實(shí)施特殊食品安全監(jiān)督檢查;承擔(dān)特殊食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
(十九)食品藥品安全抽檢監(jiān)測處。制定全市食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息;組織實(shí)施不合格食品核查、處置、召回;組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流;參與擬訂食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;推動(dòng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè);組織藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量抽檢,定期發(fā)布質(zhì)量公告;牽頭組織本級(jí)抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品、藥品的專家評(píng)審及定性工作。
(二十)藥品化妝品流通監(jiān)管處。負(fù)責(zé)本局職責(zé)范圍內(nèi)藥品、化妝品流通監(jiān)管工作,依法組織查處相關(guān)違法行為;承擔(dān)藥品零售連鎖門店(不含單體藥店)、市級(jí)以上(含市管民營醫(yī)療機(jī)構(gòu))醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作;組織實(shí)施藥品零售經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范工作;配合藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測評(píng)價(jià)和處置工作;配合執(zhí)行藥品零售發(fā)展規(guī)劃工作;參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作。
(二十一)醫(yī)療器械監(jiān)管處。負(fù)責(zé)本局職責(zé)范圍內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營使用質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;依法組織查處相關(guān)違法行為;組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和使用單位醫(yī)療器械監(jiān)督管理;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械上市后風(fēng)險(xiǎn)管理;監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理;配合醫(yī)療器械經(jīng)營許可備案和第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品(含生產(chǎn))備案;配合開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測評(píng)價(jià)和處置工作。
(二十二)特種設(shè)備安全監(jiān)察處。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)督管理,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范;依法組織查處相關(guān)違法行為;監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗(yàn)檢測,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)進(jìn)分析,指導(dǎo)全市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置與救援體系建設(shè);監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。
(二十三)計(jì)量處。監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況;依法組織查處相關(guān)違法行為;推行國家法定計(jì)量單位;依法管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具,組織量值傳遞和計(jì)量對(duì)比工作;承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。
(二十四)標(biāo)準(zhǔn)化處。承擔(dān)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門、地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;協(xié)助管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的有關(guān)工作;指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作;培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);組織開展與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志工作。
(二十五)認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測監(jiān)管處。監(jiān)督管理全市認(rèn)證工作;協(xié)助查處相關(guān)違法行為;配合省局做好檢驗(yàn)檢測資源整合工作;組織開展全市省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)證后監(jiān)督管理工作;組織開展全市對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
(二十六)科技與信息化處。擬訂實(shí)施本系統(tǒng)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃;編制并組織實(shí)施科技項(xiàng)目;承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用的管理工作;研究提出市場監(jiān)督管理信息化建設(shè)規(guī)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息化安全工作;負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理信息資源整合和綜合管理;組織實(shí)施市場監(jiān)督管理信息化建設(shè);負(fù)責(zé)本局信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)維工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大儀器、設(shè)備的配備工作。
(二十七)財(cái)務(wù)裝備處。承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作;組織機(jī)關(guān)、直屬單位預(yù)決算編報(bào)工作;監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)、直屬單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理;負(fù)責(zé)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作;承擔(dān)各類資金管理工作,組織開展重大財(cái)政支出績效評(píng)價(jià);協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)、直屬單位收費(fèi)管理、票據(jù)、罰沒物資管理;指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。
(二十八)人事教育處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制管理和干部隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)離退休干部工作;負(fù)責(zé)外事管理和對(duì)外交流合作有關(guān)工作;指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè);參與職稱評(píng)定和專業(yè)技術(shù)人員管理工作,協(xié)調(diào)職業(yè)資格準(zhǔn)入、從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群(意識(shí)形態(tài))工作、精神文明、文明單位、文明行業(yè)建設(shè)工作。