湘潭市市場監(jiān)督管理局(原湘潭工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)中共湘潭市委辦公室、湘潭市人民政府辦公室關于印發(fā)《湘潭市市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》的通知（潭辦〔2019〕64號），市市場監(jiān)管局設下列內設機構:

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、機要、檔案管理等日常工作，負責保密、信訪、政務公開、政務信息、建議提案辦理、后勤保障等工作。

（二）綜合規(guī)劃科。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作。組織開展市場監(jiān)管領域政策研究和市場環(huán)境形勢的調研和分析。擬訂市場監(jiān)管中長期規(guī)劃并組織實施與評估。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

（三）政策法規(guī)科。負責本局規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查。承擔本級行政處罰案件的審核和聽證主持工作。承擔本級受理的行政復議案件的審理工作。承擔因本局行政復議引起的行政應訴或行政賠償工作。協(xié)助有關機構和部門辦理行政復議、行政應訴、行政賠償工作。承擔規(guī)范行政執(zhí)法行為和市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔本部門權責清單制度建設、動態(tài)調整等工作，審核依申請公開的政務信息。組織開展有關法治宣傳教育工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。指導協(xié)調市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責案件線索統(tǒng)一管理。

（四）登記注冊局（審批服務科）。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并指導實施。承擔規(guī)定范圍內的市場主體登記注冊工作，承擔市本級和指導全市登記注冊全程電子化工作。組織制定并實施本部門行政許可的工作流程和操作規(guī)則。負責跟蹤、督促、審查市場監(jiān)督管理行政許可辦理情況。按照授權負責統(tǒng)一受理、辦理本部門審批服務事項。統(tǒng)籌協(xié)調相關科室審批服務業(yè)務辦理，實行一個窗口對外，限時辦結。參與涉及多個部門的審批服務事項的聯(lián)審聯(lián)辦工作，按照聯(lián)審決定受理、辦理本部門有關手續(xù)。負責行政許可結果的公示及有關許可證的發(fā)放工作。

（五）信用監(jiān)督管理科。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）的宣傳、運用、指導工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（六）反壟斷與反不正當競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂反壟斷的制度措施。受省市場監(jiān)管局委托開展反壟斷執(zhí)法調查及其他相關工作，配合對經(jīng)營者集中進行反壟斷調查及其他相關工作。承擔反壟斷執(zhí)法對外合作與交流工作。組織協(xié)調公平競爭審查工作。組織協(xié)調反不正當競爭執(zhí)法工作。負責組織指導全市煙草市場的監(jiān)督管理。協(xié)調打擊傳銷、違法直銷工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。

（七）價格監(jiān)督檢查科。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導查處價格收費違法違規(guī)行為。

（八）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理科。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。組織指導相關市場專項治理工作。組織指導協(xié)調網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。

（九）廣告監(jiān)督管理科。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理制度措施。組織指導廣告監(jiān)督管理活動、廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測。協(xié)助查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（十）質量發(fā)展科。擬訂推進質量強市戰(zhàn)略的措施并組織實施。組織實施質量激勵制度，積極推進品牌建設。組織開展產(chǎn)品和服務質量提升工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。按規(guī)定權限組織產(chǎn)品質量事故調查。配合做好重大工程設備質量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回和服務質量監(jiān)督監(jiān)測工作。

（十一）產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理科。組織開展產(chǎn)品質量分類監(jiān)管工作。指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。負責食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。

（十二）食品安全協(xié)調科。組織實施食品安全戰(zhàn)略的重大制度措施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。承擔食品安全統(tǒng)計工作，分析預測食品安全總體狀況。承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。

（十三）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查。組織實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的市場準入及日常監(jiān)管。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。指導查處相關重大違法行為。

（十四）食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬定食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施流通環(huán)節(jié)食品市場準入及日常監(jiān)管。指導查處相關重大違法行為。

（十五）餐飲服務安全監(jiān)督管理科。承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理和落實經(jīng)營者主體責任的制度措施。組織實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品市場準入及日常監(jiān)管。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導協(xié)調重大活動餐飲食品安全保障工作。指導查處相關重大違法行為。

（十六）特殊食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬訂特殊食品監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實施。參與組織特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、生產(chǎn)現(xiàn)場核查。負責食鹽專營管理和轄區(qū)內食鹽質量安全監(jiān)督管理工作。指導查處相關重大違法行為。

（十七）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務科。配合實施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導并監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范。組織開展藥品不良反應監(jiān)測工作。配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。

（十八）藥品流通監(jiān)督管理科。依法組織實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范。承擔藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，承擔其他經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查，指導查處相關違法行為。組織實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十九）醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。擬訂全市醫(yī)療器械監(jiān)管措施、計劃并組織實施。依法實施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理，監(jiān)督實施醫(yī)療器械法定標準，承擔一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案工作。承擔監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。組織指導實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。組織實施全市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。承擔醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案工作。指導查處相關重大違法行為。

（二十）化妝品監(jiān)督管理科。組織開展省級委托化妝品備案工作。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。依照法定職責組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。指導查處違法行為。

（二十一）抽檢監(jiān)測管理科。擬訂并組織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、工業(yè)產(chǎn)商品安全監(jiān)督抽檢計劃，定期公布抽檢結果及相關信息。督促指導不合格產(chǎn)品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流，參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃組織排查風險隱患。

（二十二）特種設備安全監(jiān)察科。擬訂特種設備安全有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。監(jiān)管特種設備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織制定特種設備事故應急救援預案，協(xié)調指導全市特種設備應急救援管理工作。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析，指導查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構、作業(yè)人員考試機構以及檢驗檢測人員、安全管理人員、作業(yè)人員。推廣特種設備安全科技研究成果。

（二十三）計量科。承擔全市計量標準、計量標準物質和計量器具監(jiān)督管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、授權計量技術機構及計量技術機構人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。指導查處相關違法行為。

（二十四）標準化科。依法承擔地方標準的立項、編號和授權批準發(fā)布工作。依法協(xié)調指導和監(jiān)督全市地方標準和團體標準制定工作，指導開展標準化試點示范工作，推行采用國際標準。承擔管理商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關工作。指導查處相關違法行為。

（二十五）認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科。依授權對轄區(qū)內認證機構、認證活動和認證結果實施監(jiān)督管理。依法對檢驗檢測機構及其檢驗檢測活動實施監(jiān)督管理。組織協(xié)調檢驗檢測資源整合與改革工作。指導查處相關違法行為。

（二十六）知識產(chǎn)權促進科。負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權強市建設。制定實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的措施，負責知識產(chǎn)權專項資金相關工作。指導促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。負責知識產(chǎn)權公共服務體系和信息化建設，促進知識產(chǎn)權信息的傳播利用。統(tǒng)計、分析和發(fā)布知識產(chǎn)權申請、授權、注冊、登記等信息。負責知識產(chǎn)權人才隊伍建設。統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜。

（二十七）知識產(chǎn)權保護科。承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作。指導監(jiān)督商標、專利、地理標志使用、特殊標志、奧林匹克標志、世界博覽會標志和其他官方標志的執(zhí)法，推動落實商標、專利、地理標志侵權判斷標準及保護執(zhí)法檢驗、鑒定和其他相關標準。承擔知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制的相關工作，指導查處較大知識產(chǎn)權案件。指導知識產(chǎn)權爭議處理、糾紛調處和維權援助。

（二十八）知識產(chǎn)權運用科。按權限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理。負責知識產(chǎn)權運營服務體系建設，培育高質量專利。負責專利質押融資和許可轉讓規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估，推動知識產(chǎn)權轉移轉化。指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議。組織開展知識產(chǎn)權試點示范。

（二十九）消費者權益保護科（投訴舉報辦公室）。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設，開展服務領域消費維權。指導查處侵害消費者權益的違法行為。宣傳消費者權益保護的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，保護消費者合法權益。承擔處置重大突發(fā)性損害消費者合法權益的調度、協(xié)調等工作。協(xié)調指導12315投訴舉報工作。

（三十）新聞宣傳科。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面較大以上事故的應急處置和調查處理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織重大宣傳活動。

（三十一）科技和財務科。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出質量基礎設施重大科技需求，組織實施相關科研攻關、技術引進和成果應用。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、固有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備采購等工作。

（三十二）人事科。承擔機關、派出機構和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。承擔市場監(jiān)管科技和管理方面的對外交流與合作工作以及涉及港澳臺的交流與合作事務。承擔有關對外合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。

（三十三）市非公經(jīng)濟組織綜合黨委辦公室。指導、扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。負責指導非公有制經(jīng)濟組織和其他組織黨建工作特別是小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作，承擔市非公經(jīng)濟組織綜合黨委的日常工作。

機關黨委。負責機關、派出機構和直屬單位的黨群工作。

離退休人員管理服務科。負責機關、派駐機構離退休人員管理服務工作，協(xié)助做好離退休干部支部的黨建工作。