渭南市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)

渭南市市場監(jiān)督管理局于2019年5月31日正式掛牌成立，辦公地點位于渭南市民服務中心西配樓六樓和東配樓五樓（三賢路北段）。

主要職責有23項：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和中省有關(guān)方針、政策，擬訂有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件并組織實施，制定有關(guān)政策、標準，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂有關(guān)規(guī)劃并組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體信用監(jiān)管。依法發(fā)布市場主體登記注冊信息，建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依據(jù)授權(quán)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督，并依據(jù)委托開展調(diào)查。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。承擔指導消費者權(quán)益保護及其網(wǎng)絡體系建設工作，指導渭南市消費者保護組織開展消費維權(quán)工作。依法實施合同行政監(jiān)督管理,組織指導查處合同欺詐等違法行為。管理動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的措施辦法,推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略和品牌建設。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，負責產(chǎn)品防偽的相關(guān)工作。

（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。對市場主體場所（經(jīng)營場所）、成品油質(zhì)量、機動車銷售企業(yè)、環(huán)境監(jiān)測計量器具進行環(huán)境監(jiān)管。按照《渭南市生態(tài)環(huán)境保護崗位責任清單》規(guī)定落實相關(guān)工作。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法開展特種設備安全事故預防和調(diào)查。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定有關(guān)食品安全的措施辦法并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度并組織實施和監(jiān)督檢查。承擔市食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。組織落實中省食品安全檢查制度計劃、重大整頓治理方案。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責特殊食品監(jiān)督管理工作。負責食品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十一）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品和保健用品監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品分類分級管理制度及藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。貫徹執(zhí)行國家執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,配合相關(guān)部門做好執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作。配合實施國家基本藥物制度。負責麻醉藥品、精神藥品、疫苗等特殊藥品及放射性特殊醫(yī)療器械的管理和安全監(jiān)督。

（十二）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，統(tǒng)籌規(guī)劃量值傳遞溯源體系建設。依法管理商品量、市場計量行為、計量仲裁鑒定、計量器具和計量技術(shù)機構(gòu)及人員。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

（十三）負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織實施國家標準,負責地方標準相關(guān)工作,依法指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。對標準的實施情況組織開展評估和信息反饋。組織制定并實施標準化激勵政策,規(guī)范標準化活動。承擔統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼和標識管理工作。

（十四）負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的措施辦法。協(xié)調(diào)推進檢驗檢測機構(gòu)改革,監(jiān)督規(guī)范認證認可及檢驗檢測市場與活動,完善檢驗檢測體系。指導認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責知識產(chǎn)權(quán)與專利工作。組織制定和實施全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)及專利工作發(fā)展規(guī)劃、階段性工作計劃。組織協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理工作,推動知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設。負責全市專利行政執(zhí)法工作。貫徹落實專利工作方面的優(yōu)惠政策,指導企事業(yè)單位專利工作,管理、組織重大專利技術(shù)實施,負責專利市場的規(guī)范和管理。

（十六）負責指導全市非公經(jīng)濟組織黨的建設。宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。引導和監(jiān)督非公經(jīng)濟組織遵守國家法律法規(guī),合法經(jīng)營、團結(jié)凝聚群眾,維護各方合法權(quán)益,促進非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展。

（十七）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設工作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（十八）配合相關(guān)部門推進相對集中行政許可權(quán)改革工作,并落實好行業(yè)監(jiān)管責任。

（十九）負責推動農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志培育申報工作。組織全市個體工商企業(yè)參與脫貧攻堅行動。負責監(jiān)督檢查貧困地區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域消費品質(zhì)量安全。負責綠色食藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)招商引資和相關(guān)服務保障工作。承擔本行業(yè)領(lǐng)域智慧城市建設應用及數(shù)據(jù)采集推送、安全管理等工作。

（二十）履行本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，負責鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、索道纜車、電梯、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、大型起重機械等特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責醫(yī)藥和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二十一）依據(jù)市政府公布的部門“權(quán)責清單”，依法行使行政職權(quán)，承擔行政職責。

(二十二)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(二十三)有關(guān)職責分工。

1.與市工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作。市工業(yè)和信息化局為市級鹽業(yè)主管部門，負責全市食鹽專營管理，制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。

2.與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制，市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等流通企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和食用水產(chǎn)品、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等流通企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。

4.與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康委員會會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行食品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與渭南海關(guān)的有關(guān)職能分工。市市場監(jiān)督管理局和渭南海關(guān)協(xié)商建立進出口產(chǎn)品、進出口食品安全事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。