為深入貫徹中央、省“放管服”和“最多跑一次”改革,推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,打造“杭州移動(dòng)辦事之城”、優(yōu)化營商環(huán)境,踐行“干好‘一 一六’、爭當(dāng)排頭兵”,浙江省杭州市政務(wù)服務(wù)推出“一窗受理 四端協(xié)同”平臺(tái)。
浙江省杭州市所謂“一窗受理、四端協(xié)同”政務(wù)服務(wù),就是基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、生物識(shí)別、區(qū)塊鏈等新技術(shù),以移動(dòng)端為主入口,個(gè)人固定端(PC 端和電視端等)、自助端(綜合自助機(jī))、實(shí)體大廳端等多端協(xié)同,通過智能導(dǎo)引、在線受理、二維碼生成、地址導(dǎo)航、快遞送達(dá)等方式,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦、移動(dòng)辦的現(xiàn)代政務(wù)“新服務(wù)”。“一窗受理、四端協(xié)同”政務(wù)服務(wù),是深入貫徹中央、省“放管服”和“最多跑一次”改革,推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,打造“杭州移動(dòng)辦事之城”的需要,是順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)趨勢,創(chuàng)新政務(wù)供給模式,立足杭州實(shí)際、優(yōu)化營商環(huán)境,滿足群眾日益增長的多元化、多層次辦事服務(wù)需求,“干好‘一 一六’、爭當(dāng)排頭兵”的現(xiàn)實(shí)選擇。
2018 年全國手機(jī)網(wǎng)民占整體網(wǎng)民比例達(dá)到 98.6%。杭州作為全球領(lǐng)先的移動(dòng)支付之城,建設(shè)一城一窗,必須對標(biāo)全球營商環(huán)境,主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代背景,構(gòu)建適應(yīng)“五新”發(fā)展需要的“新服務(wù)”,重塑政務(wù)理念、方式、流程、手段、工具,創(chuàng)新政務(wù)供給模式,加快機(jī)器換人步伐,積極探索治理體系和治理能力現(xiàn)代化新路徑。試點(diǎn)減窗減人率 1/3 以上,全市 199 個(gè)街道(鎮(zhèn))可望減窗 6000 余個(gè)、減人6000 余名,每年僅人工費(fèi)用一項(xiàng)將減少支出 3 億元。
當(dāng)前,群眾對改革需求在不斷地增長,既有對辦事環(huán)節(jié)的便利感,也有對辦事政策和辦理結(jié)果的滿意感,還有對改革推進(jìn)不平衡不夠協(xié)同的預(yù)期落差。2018 年,全市十大辦件中網(wǎng)上辦件達(dá) 86%,比 2017 年增加 22 個(gè)百分點(diǎn),其中移動(dòng)端辦件占 51%。但發(fā)展不平衡,如“公共支付”辦件中,移動(dòng)端占總辦件量 95.08%,但個(gè)別“一件事”還停留在實(shí)體大廳辦理上。群眾已不再滿足于到實(shí)體大廳取號(hào)、排隊(duì)、填表“跑一次”,期待更多事項(xiàng)能在碎片化時(shí)間辦、移動(dòng)辦、就近辦。
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