第一條 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)活力，簡化企業(yè)注銷登記流程，構建方便、快捷、有序的市場退出機制，根據(jù)《工商總局關于全面推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導意見》（工商企注字〔2016〕253號）要求,結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市市、區(qū)兩級登記機關登記的未開展經(jīng)營活動的有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，申請注銷登記前未發(fā)生債權債務或已將債權債務清算完結的有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，適用于本辦法。

人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產(chǎn)的各類企業(yè)，有關企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結強制清算程序的裁定或終結破產(chǎn)程序的裁定，向被強制清算人或破產(chǎn)人的原登記機關申請辦理簡易注銷登記。

第三條 企業(yè)有下列情形之一的，不適用本辦法：

（一）涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)；

（二）被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（三）存在股權（投資權益）被凍結、出質(zhì)或動產(chǎn)抵押等情形的；

（四）有正在被立案調(diào)查或采取行政強制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；

（五）企業(yè)所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的；

（六）曾被終止簡易注銷程序的；

（七）法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準的；

（八）不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

第四條 企業(yè)簡易注銷登記應當遵循誠實守信、便捷高效、公開透明、控制風險、自主自治的原則。企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。

第五條 簡化注銷登記程序，提高登記效率。企業(yè)按照簡易程序申請注銷登記時，登記機關不再要求企業(yè)清算組備案、提交清算報告、投資人決議、清稅證明、刊登公告的報紙樣張等材料。

（一）申請簡易注銷登記的企業(yè)，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）”（以下簡稱“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”）中的《簡易注銷公告》專欄，主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息（強制清算終結和破產(chǎn)程序終結的企業(yè)除外），公告期為45日。

（二）公告期內(nèi)，對企業(yè)在“簡易注銷公告”專欄中公告信息，工商部門要通過湖北省“多證合一”信息共享平臺，實現(xiàn)與國稅、地稅部門的信息推送和異議回傳；通過湖北省市場主體信用信息共享交換平臺，實現(xiàn)與人力資源和社會保障、商務等相關部門的信息推送和異議回傳。

有關利害關系人如有異議，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡易注銷公告》專欄的“異議留言”功能提出異議并簡要陳述理由。

（三）公告期滿后，企業(yè)方可向企業(yè)登記機關提出簡易注銷登記申請。

（四）登記機關收到申請后，對申請材料進行形式審查，并通過登記業(yè)務系統(tǒng)、企業(yè)信用公示系統(tǒng)對申請簡易注銷登記企業(yè)的相關信息進行檢索檢查。對不屬簡易注銷登記適用對象的企業(yè)，登記機關告知不符合簡易注銷登記的條件；對公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè)，登記機關應當在3個工作日內(nèi)依法作出不予簡易注銷登記的決定；對公告期內(nèi)未被提出異議的企業(yè)，登記機關應當在3個工作日內(nèi)依法作出準予簡易注銷登記的決定。

第六條 申請辦理簡易注銷登記的企業(yè)，應提交以下材料:

（一）公司清算組負責人（個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)清算人）簽署的注銷登記申請書（見附件1）；

（二）《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復印件；

（三）《全體投資人承諾書》（見附件2）（強制清算終結的企業(yè)提交人民法院終結強制清算程序的裁定，破產(chǎn)程序終結的企業(yè)提交人民法院終結破產(chǎn)程序的裁定）；

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；

第七條 全體投資人承諾書包含全體投資人決定企業(yè)解散注銷、組織并完成清算工作以及不存在前款第三條八種情形等內(nèi)容的承諾，并由全體投資人簽署。

第八條  登記機關對企業(yè)申請簡易注銷登記提交的材料實施形式審查。企業(yè)對其公告的擬申請簡易注銷登記和全體投資人承諾信息以及向登記機關提交的材料真實性、合法性負責。

第九條 登記機關應當簡化注銷登記審批流程，實行“一審一核”工作制，有條件的地方可實行一人受理核準辦結制。企業(yè)申請簡易注銷登記不符合本規(guī)定條件的，登記機關應當依法不予受理或駁回申請。

第十條 企業(yè)在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的,登記機關可以依法做出撤銷注銷登記等處理,在恢復企業(yè)主體資格的同時將該企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,有關利害關系人可以通過民事訴訟主張其相應權利。

對惡意利用企業(yè)簡易注銷程序逃避債務或侵害他人合法權利的,有關利害關系人可以通過民事訴訟,向投資人主張其相應民事責任,投資人違反法律、法規(guī)規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十一條 企業(yè)恢復其主體資格的，不影響債權人主張企業(yè)股東對企業(yè)債務承擔相應民事責任。被撤銷簡易注銷登記的企業(yè)可以按照一般程序申請注銷登記。

第十二條 本辦法自2017年3月1日起實施，有效期5年。2016年6月6日公布的《武漢市企業(yè)簡易注銷登記管理暫行辦法》(武工商規(guī)〔2016〕1號)同時廢止。