日前,工商總局、稅務(wù)總局兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革,深化加強(qiáng)部門(mén)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
《通知》要求兩部門(mén)擴(kuò)大登記信息采集范圍,工商總局將修訂企業(yè)登記申請(qǐng)文書(shū)規(guī)范,在企業(yè)注冊(cè)登記環(huán)節(jié)增加“核算方式”“從業(yè)人數(shù)”兩項(xiàng)采集內(nèi)容。稅務(wù)部門(mén)通過(guò)信息共享獲取工商登記信息,不再重復(fù)采集。
《通知》指出,要協(xié)同做好涉稅事項(xiàng)辦理提醒服務(wù)。工商部門(mén)在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)向企業(yè)發(fā)放涉稅事項(xiàng)告知書(shū),提醒企業(yè)及時(shí)到稅務(wù)部門(mén)辦理涉稅事宜。對(duì)到工商辦事大廳注冊(cè)登記的企業(yè),工商部門(mén)直接將涉稅事項(xiàng)告知書(shū)發(fā)放給企業(yè);對(duì)通過(guò)全程電子化方式登記的企業(yè),工商部門(mén)將涉稅事項(xiàng)告知書(shū)內(nèi)容加載在相關(guān)登記界面,供企業(yè)閱覽和下載。工商部門(mén)在企業(yè)信息填報(bào)界面設(shè)置簡(jiǎn)易注銷(xiāo)承諾書(shū)的下載模塊,并在企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告前,設(shè)置企業(yè)清稅的提示。
《通知》還指出,兩部門(mén)要協(xié)同推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革?!锻ㄖ芬?,工商部門(mén)在企業(yè)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告起1個(gè)工作日內(nèi),將企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記信息通過(guò)省級(jí)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門(mén)間的數(shù)據(jù)接口(統(tǒng)稱(chēng)信息共享交換平臺(tái))推送給稅務(wù)部門(mén)。企業(yè)可在公告期屆滿(mǎn)次日起30日內(nèi)向工商部門(mén)提出簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng),或者撤銷(xiāo)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告。對(duì)企業(yè)提出的簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng),工商部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的決定。
《通知》規(guī)定,對(duì)于因承諾書(shū)文字、形式填寫(xiě)不規(guī)范的企業(yè),工商部門(mén)在企業(yè)補(bǔ)正后予以受理其簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)。自公告期屆滿(mǎn)次日起,至工商部門(mén)作出是否準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)決定之日或者企業(yè)自主撤銷(xiāo)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告之日止,除應(yīng)盡未盡的義務(wù)外,企業(yè)不得持營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理發(fā)票領(lǐng)用及其他相關(guān)涉稅事宜。工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)結(jié)果推送給稅務(wù)部門(mén)。
《通知》要求, 稅務(wù)部門(mén)通過(guò)信息共享獲取工商部門(mén)推送的企業(yè)擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記信息后,應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求,查詢(xún)稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)企業(yè)的相關(guān)涉稅情況,對(duì)于經(jīng)查詢(xún)系統(tǒng)顯示為以下情形的納稅人,稅務(wù)部門(mén)不提出異議:一是未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人,二是辦理過(guò)涉稅事宜但沒(méi)領(lǐng)過(guò)發(fā)票、沒(méi)有欠稅和沒(méi)有其他未辦結(jié)事項(xiàng)的納稅人,三是在公告期屆滿(mǎn)之日前已辦結(jié)繳銷(xiāo)發(fā)票、結(jié)清應(yīng)納稅款等清稅手續(xù)的納稅人。對(duì)于仍有未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的企業(yè),稅務(wù)部門(mén)在公告期屆滿(mǎn)次日向工商部門(mén)提出異議。
《通知》還要求兩部門(mén)要建立協(xié)同監(jiān)管和信息共享機(jī)制。各地稅務(wù)、工商部門(mén)要密切配合,建立健全增值稅發(fā)票申領(lǐng)等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。稅務(wù)部門(mén)要充分利用工商共享信息進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)對(duì),并將納稅人的稅收違法“黑名單”等信息共享給工商部門(mén),由稅務(wù)、工商部門(mén)施行聯(lián)合監(jiān)管。