護(hù)照簽發(fā)是什么?
護(hù)照簽發(fā)是指國(guó)家的出入境管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本國(guó)公民的申請(qǐng),按照法律規(guī)定的程序和要求,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人核發(fā)護(hù)照的行為。 護(hù)照是一個(gè)國(guó)家的公民出入本國(guó)國(guó)境和到國(guó)外旅行或居留時(shí), 由本國(guó)發(fā)給的一種證明該公民國(guó)籍和身份的合法證件。
護(hù)照簽發(fā)有著嚴(yán)格的規(guī)定和流程。一般來說,申請(qǐng)人需要提供一系列的材料,包括個(gè)人身份證明、戶籍證明、照片、申請(qǐng)表等。同時(shí),可能還需要滿足一定的條件,如無違法犯罪記錄、具有明確的出國(guó)目的等。
《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》(2006年4月29日主席令第50號(hào))第四條:普通護(hù)照由公安部出入境管理機(jī)構(gòu)或者公安部委托的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)以及中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)簽發(fā)。
第五條:公民因前往外國(guó)定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動(dòng)等非公務(wù)原因出國(guó)的,由本人向戶籍所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)普通護(hù)照。
第十條:護(hù)照持有人所持護(hù)照的登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料向護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)護(hù)照變更加注。
第十一條:護(hù)照持有人申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照在國(guó)內(nèi)由本人向戶籍所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出。
?護(hù)照簽發(fā)可以帶來的好處包括便捷的出入境服務(wù)、多元化的國(guó)際交流機(jī)會(huì)、優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù),以及作為出入境憑證、國(guó)際旅行證件、外交和公務(wù)活動(dòng)憑證以及保護(hù)海外權(quán)益的工具。?
?便捷的出入境服務(wù)?:簽發(fā)的護(hù)照為持有人提供了豐富的國(guó)際航線選擇和相對(duì)便捷的護(hù)照辦理、簽證咨詢等業(yè)務(wù)流程。
?多元化的國(guó)際交流機(jī)會(huì)?:助于提升個(gè)人的國(guó)際交往能力?。
?優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)?:在海外遇到緊急情況時(shí),可以通過中國(guó)駐外使領(lǐng)館尋求領(lǐng)事保護(hù)。
?作為出入境憑證、國(guó)際旅行證件、外交和公務(wù)活動(dòng)憑證以及保護(hù)海外權(quán)益的工具?:護(hù)照的主要作用包括證明持有人的身份和國(guó)籍,便于海關(guān)進(jìn)行出入境管理;作為國(guó)際旅行的有效證件,用于購買機(jī)票、入住酒店等;外交和公務(wù)護(hù)照的持有者還享有特定的外交特權(quán)和豁免權(quán),用于開展外交活動(dòng)和公務(wù);同時(shí),護(hù)照也是保護(hù)中國(guó)公民在海外權(quán)益的重要工具,當(dāng)持有人在國(guó)外遇到緊急情況時(shí),可以通過護(hù)照向當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館尋求幫助,維護(hù)自身合法權(quán)益?。
實(shí)施主體
實(shí)施主體:柳州市公安局(公安部委托下放)
實(shí)施主體性質(zhì): 法定機(jī)關(guān)
承辦機(jī)構(gòu)
承辦機(jī)構(gòu):柳州市公安局出入境管理支隊(duì)
聯(lián)辦機(jī)構(gòu):無
?申請(qǐng)人資格?:
中國(guó)公民因前往外國(guó)定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動(dòng)等非公務(wù)原因出國(guó),可以申請(qǐng)普通護(hù)照。登記備案的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人還需征得所在單位同意后方可提出申請(qǐng)?。
?申請(qǐng)條件?:
簽證頁即將使用完畢的。
護(hù)照有效期不足六個(gè)月,或者有效期在六個(gè)月以上但有材料證明該有效期不符合前往國(guó)要求的。
戶口簿上的姓名、性別、身份證號(hào)碼、出生地、出生日期發(fā)生變化或者申請(qǐng)人面像發(fā)生較大變化的。
申請(qǐng)人手指?jìng)∪罂梢圆杉讣y的。
普通護(hù)照損毀、遺失、被盜的。
有曾用名、繁體漢字姓名、外文姓名、多音字姓名或者非標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音姓名的,可申請(qǐng)普通護(hù)照加注?。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)普通護(hù)照和出入境通行證簽發(fā)管理辦法》及公安部公告相關(guān)規(guī)定,公民申請(qǐng)普通護(hù)照,應(yīng)當(dāng)由本人向其戶籍所在地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出,并提交下列真實(shí)有效的材料:
(一)符合《出入境證件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片;
(二)中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表;
(三)居民身份證;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間,可以提交臨時(shí)居民身份證;
(四)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國(guó)家移民管理局批準(zhǔn)的其他材料。
(五)未滿十六周歲的,由其監(jiān)護(hù)人陪同,除提交上述申請(qǐng)材料外,還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)證明(如出生證明、戶口簿等),以及監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明及復(fù)印件;監(jiān)護(hù)人無法陪同的,可以委托他人陪同,但還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人委托書,以及陪同人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明。
(六)登記備案的國(guó)家工作人員的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外,還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理普通護(hù)照的意見;
(七)現(xiàn)役軍人除其提交第(一)、(二)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外、還應(yīng)提交本人的身份證明(如身份證、軍官證等)及復(fù)印件,以及具有審批權(quán)的軍隊(duì)系統(tǒng)主管部門出具的同意辦理普通護(hù)照的意見。
(八)換發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外,還需提交原普通護(hù)照及復(fù)印件。定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)申請(qǐng)換發(fā)普通護(hù)照的,還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。
(九)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的除提交(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的申請(qǐng)材料外,還需提交原普通護(hù)照損毀、遺失或被盜的情況說明;因普通護(hù)照損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,還需提交損毀的普通護(hù)照。定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的,還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。
(十)申請(qǐng)普通護(hù)照加注需提交申請(qǐng)表、有關(guān)證明材料、有效普通護(hù)照、居民身份證。定居國(guó)外的中國(guó)公民申請(qǐng)加注,還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。
(法定辦結(jié)時(shí)限:7個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限:7個(gè)工作日)
線下辦理窗口:
柳江分局綜合辦證大廳:柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)興柳路277號(hào)。
柳江分局綜合辦證大廳:
工作日:上午9:00-12:00,下午13:00-17:00 ;
星期六:上午10:00-12:00,下午14:00-16:00;
(周日、其他節(jié)假日預(yù)約辦理)
聯(lián)系電話:0772-7210284。
護(hù)照:是公民出入國(guó)境和在國(guó)外證明國(guó)籍和身份的證件。
護(hù)照變更加注:是指在護(hù)照備注頁上增加具有法律效力的說明性內(nèi)容的申請(qǐng)行為。
(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):護(hù)照120元/本。
(二)收費(fèi)依據(jù):《國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整出入境證件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔1993〕價(jià)費(fèi)字164號(hào))、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于降低電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào))
(一)法定辦結(jié)時(shí)限:
居民在戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)普通護(hù)照應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照??缡‘惖厣暾?qǐng)普通護(hù)照的簽發(fā)時(shí)限為20日。在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)不能在上述時(shí)限內(nèi)簽發(fā)普通護(hù)照的,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),普通護(hù)照的簽發(fā)時(shí)限可以延長(zhǎng)30天。公民因具有下列情形之一,可申請(qǐng)加急辦理普通護(hù)照:因出國(guó)奔喪、探望危重病人的;前往國(guó)入境許可或者簽證有效期即將屆滿的;緊急出國(guó)出境參加會(huì)議談判、簽訂合同;出國(guó)留學(xué)報(bào)到時(shí)間臨近、行前證件遺失損毀;省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他緊急事由需要立即出國(guó)出境的。對(duì)具備上述加急事由的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其提交相應(yīng)材料,對(duì)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審批簽發(fā)并制作普通護(hù)照。
(二)承諾辦結(jié)時(shí)限:7個(gè)工作日(在非常住戶口所在地申請(qǐng)的,20日內(nèi)簽發(fā))
常見問題:
(一)我想申請(qǐng)電子普通護(hù)照,如何申請(qǐng)?
在國(guó)內(nèi)的公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照,應(yīng)當(dāng)由本人向縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交居民身份證、近期免冠照片以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,接受公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)的詢問。申請(qǐng)人在辦理電子普通護(hù)照時(shí),應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)采集指紋及簽名信息。
(二)申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照應(yīng)當(dāng)提交哪些具體材料?
1、近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國(guó)公民因私出國(guó)(境)申請(qǐng)表》;
2、居民身份證;在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間,可以提交臨時(shí)居民身份證;
3、未滿十六周歲的公民,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人陪同,并提交其監(jiān)護(hù)人出具的同意出境的意見、監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照;
4、國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,提交本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的意見;
5、省級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國(guó)家移民管理局批準(zhǔn),要求提交的其他材料。
現(xiàn)役軍人申請(qǐng)電子普通護(hù)照,按照管理權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)后,由本人向所屬部隊(duì)駐地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出。
(三)申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照與以往有何不同?
申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照的條件、時(shí)限均與以往相同,只是在辦理程序方面,增加了采集申請(qǐng)人指紋及簽名信息的內(nèi)容。
(四)申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照必須要采集指紋嗎?
十六周歲以上的公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)采集申請(qǐng)人的指紋信息。不滿十六周歲的公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照,監(jiān)護(hù)人同意提供申請(qǐng)人指紋信息的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)可以現(xiàn)場(chǎng)采集。
申請(qǐng)人因指紋缺失、損壞無法按捺指紋的,可以不采集指紋信息。其中,申請(qǐng)人因手指?jìng)o法捺印指紋且受理機(jī)關(guān)無法判斷的,需提交二級(jí)以上醫(yī)院出具的證明,并在手指?jìng)∪蟮绞芾頇C(jī)構(gòu)換發(fā)護(hù)照、補(bǔ)采指紋。
(五)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)如何采集申請(qǐng)人指紋?
采集指紋按照先右手、后左手的順序輪流進(jìn)行,每只手各采集1枚指紋。手指優(yōu)先順序?yàn)椋耗粗?、食指、中指、環(huán)指和小指。如無特殊情況,應(yīng)當(dāng)采集申請(qǐng)人雙手拇指指紋。拇指無法采集到有效指紋信息時(shí),則按指位順序依次采集該手的其他手指,直至采集到有效的指紋信息。當(dāng)一只手無法采集到有效的指紋信息時(shí),可采集留存另一只手有效的2枚指紋信息。當(dāng)有效的指紋信息不足2枚時(shí),應(yīng)當(dāng)按指位優(yōu)先高低提取不足數(shù)量的指紋圖像。
(六)申請(qǐng)人因手指條件問題確實(shí)無法采集指紋信息的,可否申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照?會(huì)不會(huì)影響正常的出入境?
申請(qǐng)人因手指條件等原因無法采集指紋信息的,不影響電子普通護(hù)照的申辦和出入境邊防檢查。
(七)存儲(chǔ)在電子普通護(hù)照的指紋信息是否安全?會(huì)不會(huì)被泄露?
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)電子普通護(hù)照的過程中采取了加密等保護(hù)措施,確保電子芯片存儲(chǔ)的指紋信息僅限于電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)和出入境邊防檢查機(jī)關(guān)在出入境管理時(shí)讀取、核驗(yàn)和使用。電子普通護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)在出入境管理工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。
(八)申請(qǐng)辦理電子普通護(hù)照必須要采集簽名嗎?
公民申請(qǐng)電子普通護(hù)照,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)在《中國(guó)公民普通護(hù)照申請(qǐng)表》上簽名,以便公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)人簽名信息掃描至電子普通護(hù)照資料頁。
學(xué)齡前兒童等不具有簽名能力的申請(qǐng)人可以不簽名。