1、辦公室(掛財務科、督查科牌子)
負責人:王江成
辦公電話:0535-2211531
機構職能: 負責文電、會務、督查、信息、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、值班、應急和考核等日常工作。承擔政務公開、建議提案辦理等工作。負責局機關和所屬單位財務、國有資產(chǎn)管理工作。研究提出貫徹市委財經(jīng)工作重大部署的具體建議,并督促落實。牽頭組織開展財稅政策調(diào)研和財政工作重大問題研究,提出政策建議。牽頭綜合性文稿起草工作。承擔深化財稅改革相關協(xié)調(diào)工作。
2、黨建工作辦公室(掛人事科牌子)
負責人:郝紅辦公電話:0535-2170016
機構職能: 在機關黨委的領導下具體負責本部門并指導所屬單位黨的建設、群團等工作。負責局機關和所屬事業(yè)單位的機構編制、人事管理、社會保障等工作。組織指導財政系統(tǒng)干部隊伍建設和教育培訓工作,參與擬訂財政人才隊伍發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施,負責局機關離退休人員的管理服務工作。
3、農(nóng)業(yè)科(掛政府采購監(jiān)督管理科、綜合科牌子)
負責人:王維江
辦公電話:0535-2170033
機構職能: 承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、海洋漁業(yè)、供銷等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位年度預算安排建議,審核其年度財務決算。負責牽頭推進財政涉農(nóng)資金管理體制改革。研究擬訂財政支農(nóng)、財政扶貧等相關領域財政政策,支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。會同有關部門制定財政支農(nóng)資金管理辦法和相關行業(yè)財務管理制度。組織實施鄉(xiāng)村振興重大專項資金等涉農(nóng)資金預算編制、資金分配及績效評價等工作。管理分配財政支農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。承擔涉農(nóng)補貼管理工作。參與農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查工作。擬訂政府采購、政府購買服務規(guī)章制度和有關政策。制定年度政府集中采購目錄、政府購買服務指導性目錄以及有關限額標準。組織編制市級政府購買服務項目實施方案(計劃)。負責市級單位政府采購計劃、合同備案和采購方式審批工作。監(jiān)督管理政府采購活動以及政府采購各當事人。承擔政府采購信息管理、投訴處理等工作。組織對集中采購機構的監(jiān)督檢查和定期考核等工作。指導政府采購及政府購買服務工作。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,提出中長期財政規(guī)劃建議。牽頭組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設。會同有關部門擬訂土地、海域海島、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理相關工作。管理財政票據(jù)。提出收入分配政策建議和改革方案,承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關工作。管理住房改革資金。按照有關規(guī)定監(jiān)督住房公積金的歸集、提取和使用情況。
4、行政事業(yè)資產(chǎn)科(掛國有企業(yè)監(jiān)督產(chǎn)權管理科、政府投融資管理科牌子)
負責人:郭鳳
辦公電話:0535-2179055
機構職能: 研究提出相關國有資產(chǎn)管理政策。牽頭落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作。編制市級國有資本經(jīng)營預算建議草案,負責市級國有資本經(jīng)營預算收支管理,匯總國有資本經(jīng)營預算。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施,指導監(jiān)督行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。承擔市級行政事業(yè)單位房產(chǎn)、設備、土地等有形、無形國有資產(chǎn)配置、使用和處置等綜合管理工作。承擔市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一運營監(jiān)管工作。承擔市級行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。擬訂企業(yè)財務制度并組織實施。負責企業(yè)財務信息與統(tǒng)計分析。負責擬訂市財政局履行有關國有資產(chǎn)(資本)出資人職責的管理制度和辦法。承擔國有資產(chǎn)監(jiān)督管理方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。制定市政府投融資政策并組織實施。匯總編制年度政府投融資計劃。負責政府投融資項目建設資金籌集與使用管理、預算管理、建設成本管理及工程價款結算管理等工作。會同有關部門對投融資效果進行績效評價。監(jiān)督管理市級投融資公司,指導投融資公司依法依規(guī)開展市場化經(jīng)營、參與重大產(chǎn)業(yè)投融資和重大基礎設施建設。
5、監(jiān)督檢查科(掛農(nóng)村科、會計科牌子)
負責人:陳曉紅
辦公電話:0535-2170050
機構職能: 監(jiān)督財稅法規(guī)政策執(zhí)行情況,提出加強財政管理的政策建議。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關工作。擬訂財政內(nèi)部審計工作制度、計劃并組織實施。牽頭制定財政內(nèi)部控制制度并組織實施,監(jiān)督檢查內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況。研究擬訂全面實施預算績效管理制度、政策和辦法,牽頭建立全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系。建立健全預算績效指標及標準體系,完善預算績效管理責任和激勵約束機制,以及第三方機構參與績效評價和專家咨詢工作機制。組織實施市級預算績效管理工作。牽頭開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結果應用、績效信息公開等工作。指導鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))開展預算績效管理工作。承擔農(nóng)村基礎設施建設、村級組織政權保障等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作。承擔農(nóng)業(yè)支持保護補貼管理工作。組織實施會計制度,管理會計工作。提出會計改革的政策建議,擬訂有關規(guī)章制度。按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理有關工作。負責研究制定會計人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。負責會計高端人才選拔、培養(yǎng)和跟蹤服務管理工作。指導并組織會計人員業(yè)務培訓。指導監(jiān)督代理記賬機構業(yè)務工作。
6、經(jīng)濟建設科(掛企業(yè)科、政府和社會資本合作中心牌子)
負責人:張妍敏
辦公電話:0535-2170065
機構職能: 承擔發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急管理、綜合行政執(zhí)法、能源、糧食和儲備等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。管理基本建設有關項目資金。擬訂市級基本建設財務管理制度。承擔有關政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。參與擬訂促進投資、軍民融合發(fā)展等方面的財政政策。參與協(xié)調(diào)重大自然災害恢復重建工作。承擔自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。研究提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。擬訂促進資源節(jié)約、資源勘探、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、海洋、測繪、林業(yè)等方面的財政政策,并組織實施。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等。承擔工業(yè)和信息化、商務、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。參與產(chǎn)業(yè)政策研究,擬訂支持工業(yè)轉型升級、“數(shù)字煙臺”建設與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展、外經(jīng)貿(mào)和內(nèi)貿(mào)流通等領域的財政政策,并組織實施。參與擬訂打造對外開放新高地、新舊動能轉換重大工程等方面的發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策。承擔地方金融監(jiān)管部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。擬訂政策性金融、普惠金融相關財政政策。承擔財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的研究工作。擬訂地方金融類企業(yè)財務制度,并實施監(jiān)督管理。參與研究和擬訂地方金融宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管和金融體制改革等相關政策。牽頭擬訂政府和社會資本合作相關政策制度,并實施監(jiān)督管理。研究擬訂政府引導基金管理政策制度,提出市級政府引導基金設立方案。對市級政府引導基金的經(jīng)營運作進行監(jiān)督管理和績效評價。提出市級引導基金收益安排建議。承擔市級政府引導基金管理委員會辦公室的具體工作。承擔政府和社會資本合作研究、信息統(tǒng)計,以及政府和社會資本合作項目評估論證、風險管理、合同擬定、績效評價等相關輔助性、事務性工作。
7、社會保障科(掛投資計劃科、國有金融資本監(jiān)管科牌子)
負責人:王之輝
辦公電話:0535-2170009
機構職能: 承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人、醫(yī)保等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。參與擬訂有關資金(基金)財務管理制度并組織實施,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作,會同有關部門編制市級社會保險基金預決算草案,審核匯總社會保險基金預決算。牽頭承擔農(nóng)民工就業(yè)和解決拖欠農(nóng)民工工資涉及財政有關工作。配合有關部門開展社會保險精算工作。承擔債權債務清理、重點建設資金管理、招商引資工作。擬訂地方國有金融資本管理的政策制度。負責市級國有金融資本基礎管理,承擔產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估和國有資本流轉等工作。承擔國有金融資本運行質(zhì)量監(jiān)測工作。審核所監(jiān)管金融企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及改制、上市、資本金變動方案。編制市級國有金融資本經(jīng)營預算建議草案,監(jiān)督相關金融企業(yè)上繳國有資本收益。擬訂市財政局直接履行出資人職責的地方國有金融企業(yè)負責人績效考核和薪酬管理制度,并組織實施。承擔所監(jiān)管金融企業(yè)股權董(監(jiān))事管理工作,擬訂相關制度,按規(guī)定提出有關股權董(監(jiān))事、財務總監(jiān)委派人選建議。審核所監(jiān)管金融企業(yè)董事會、監(jiān)事會報告。起草國有金融資本管理情況報告。負責監(jiān)管地方金融組織和相關金融活動。負責推進地方金融業(yè)監(jiān)管信息共享。負責融資擔保公司、小額貸款公司、開展信用互助的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的監(jiān)督管理。負責交易場所開展權益類交易或者介于現(xiàn)貨與期貨之前的大宗商品交易業(yè)務的監(jiān)督管理。負責民間融資機構開展民間資本管理業(yè)務和民間融資登記服務業(yè)務的監(jiān)督管理。承接投資公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、網(wǎng)絡借貸信息中介機構、社會眾籌機構、具有金融屬性的地方各類交易場所等的監(jiān)督管理。承擔市維護金融穩(wěn)定(防范和處置非法集資)工作領導小組的日常工作。組織協(xié)調(diào)有關部門防范化解地方金融風險,處理地方金融突發(fā)事件和重大事件。協(xié)調(diào)有關部門依法做好防范和處置非法集資工作。健全金融風險監(jiān)測預警和早期干預機制,推動落實屬地風險處置責任。配合駐萊有關部門做好地方金融機構管理工作。參與擬訂私募投資管理機構業(yè)務監(jiān)管規(guī)則并組織實施。參與市級股權投資引導基金管理和協(xié)調(diào)工作。
8、行政政法科(掛教科文科牌子)
負責人:張瑋
辦公電話:0535-2170015
機構職能: 承擔行政、政法、外事等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度和政法經(jīng)費保障政策并組織實施,研究提出相關開支標準和定額。參與擬訂公務用車政策及相關制度,會同有關部門制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車配備使用管理辦法。按照規(guī)定指導監(jiān)督道路交通事故社會救助基金的籌集、使用和管理工作。牽頭制定保障非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作經(jīng)費的相關政策措施。承擔統(tǒng)一著裝管理有關工作。承擔宣傳、科技、教育、文化和旅游、體育、廣電等方面的部門預算以及國有資產(chǎn)管理、績效管理有關工作,研究提出相關財政政策。提出所聯(lián)系部門和單位的年度預算安排建議,審核其年度財務決算。推進科技、教育等資金管理機制改革。擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度。配合做好文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案起草工作。擬訂文化和旅游、體育產(chǎn)業(yè)財政政策及有關制度。牽頭擬訂人才發(fā)展財政政策并組織實施,承擔人才工作經(jīng)費管理有關工作。承擔國有文化資產(chǎn)出資人職責具體事項,負責所監(jiān)管文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責建立健全文化企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標體系,并對所監(jiān)管企業(yè)進行考核。
9、預算科(掛國庫科、法規(guī)稅政科、行政許可科牌子)
負責人:楊新征
辦公電話:0535-2170099
機構職能: 研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議。組織編制中期財政規(guī)劃。組織市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算和政府債務、預算(計劃)的編制、審核、批復等工作。組織匯總年度市級財政預算。提出增收節(jié)支和平衡預算的政策措施、建議。牽頭市級部門支出標準體系建設以及項目庫管理工作。承接市對鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))的轉移支付和年終財政體制結算工作,指導鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))預算管理工作。擬訂促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展財政政策。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)財政體制改革工作,提出增強基層財政保障能力的政策措施。組織審核、匯總年度財政預算,負責稅務部門地方經(jīng)費保障有關工作。組織擬訂地方政府性債務管理制度、政策和辦法。負責政府債務限額管理,編制政府債務預算(計劃)并分類納入預算管理,承擔地方政府債務還本付息管理工作。負責政府外債有關管理工作,參與貸(贈)款、擔保和聯(lián)合融資的對外談判、轉貸(贈)、償還工作。擬訂化解政府性債務風險的政策措施,評估、預警和監(jiān)控各級政府性債務風險狀況。承擔地方政府債券的項目確定相關工作。承擔政府融資平臺監(jiān)督管理工作。指導市以下地方政府性債務管理工作,負責地方政府債券發(fā)債額度申請、分配工作。承擔市政府性債務管理領導小組辦公室的具體工作。組織財政預算執(zhí)行分析和市級預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測。指導監(jiān)督市級國庫業(yè)務,擬訂財政國庫管理制度并組織實施,管理市級財政國庫。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。組織執(zhí)行財政總預算會計制度及社?;饡嬛贫?,負責市級總預算會計核算工作。負責市級預算資金、專戶資金的撥付及會計核算工作。管理市級財政專戶和預算單位銀行賬戶。負責市級財政國庫資金調(diào)度,承擔國庫現(xiàn)金管理有關工作。組織編制財政總決算和部門決算。牽頭編制政府綜合財務報告。審核上報財政、稅收、相關國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件草案,審核其他部門規(guī)范性文件中有關財稅的條款。組織擬訂法治財政建設實施方案,承擔法治財政建設的綜合協(xié)調(diào)、督促指導和監(jiān)督檢查工作。承擔局機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作。承辦國家賠償費用管理工作。研究提出實施稅制改革和地方性稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅以及對市級財政影響較大的臨時性特案減免稅等重大事項的建議。承擔市級權限內(nèi)的稅收政策管理工作。組織擬訂政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關工作。開展稅費政策績效評價、稅源調(diào)查、稅費收入變化情況分析工作。審核辦理企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅先征后返工作。負責稅收保障相關工作。參與擬訂、完善稅收征管政策措施,承擔市稅收保障工作聯(lián)席會議辦公室的具體工作。承擔行政處罰聽證、行政復議和行政應訴相關工作。管理和指導本系統(tǒng)行政執(zhí)法,組織實施普法工作。負責推進職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制權責清單,深化簡政放權,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化權力運行流程,推進政務服務標準化。
10、財政預算評審中心
辦公電話:0535-2170060
辦公地址:萊州市光州東街249號
機構職能: (一)承擔政府投資項目預算、竣工結算的評審及咨詢服務工作,承擔政府投資項目的工程量清單及招標控制價編制、審核工作,參與政府投資項目實施過程中設計變更及簽證造價控制等工作。(二)參與研究擬訂市級財政項目支出定額標準,參與研究擬訂財政預算評審規(guī)章制度。(三)完成市財政局交辦的其他任務。
11、國有資產(chǎn)運營保障中心
辦公電話:0535-2170020
辦公地址:萊州市光州東街249號
機構職能: (一)負責按照市財政局授權,根據(jù)相關法律法規(guī),對授權范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)運營提供服務并進行評價,確保國有資產(chǎn)保值增值。(二)負責為所授權企業(yè)的資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、資產(chǎn)處置等提供服務及技術支撐,對重大投融資項目進行調(diào)研及提供相關服務。(三)負責對所授權企業(yè)加強自身管理提供理論及技術支撐,推進國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構。(四)協(xié)助做好所授權企業(yè)的國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。(五)協(xié)助做好所授權企業(yè)的經(jīng)營體制改革、股份制改革、混合所有制改革工作。(六)協(xié)助解決國有企業(yè)歷史遺留問題處置工作。(七)完成市財政局(市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局)交辦的其他任務。
12、財政集中支付中心
辦公電話:0535-2170032
辦公地址:萊州市光州東街249號
機構職能: (一)負責國庫集中支付經(jīng)辦工作,根據(jù)市財政局下達的部門單位用款計劃和國庫資金安排,辦理直接支付、授權支付、實撥相關業(yè)務。負責國庫集中支付資金會計核算工作,建立集中支付賬務核算體系相關工作。參與建立完善國庫單一賬戶體系。參與構建國庫集中支付及預算單位賬務等應用網(wǎng)絡系統(tǒng),建立和完善財政支付信息數(shù)據(jù)庫,全面、及時、準確提供預算單位支付信息。(二)配合市財政局開展土地、礦產(chǎn)等國有資產(chǎn)資源出讓經(jīng)辦工作。(三)根據(jù)政府采購政策、制度和合同執(zhí)行情況收集、統(tǒng)計、分析政府采購信息,編報政府采購信息統(tǒng)計報表。(四)為政府采購當事人的投訴舉報案件提供服務,依法查看投訴文本或舉報書,調(diào)取證據(jù)材料,結合律師和政府采購專家意見,提出處理建議。配合市財政局組織開展政府采購代理機構等社會中介機構的檢查考核和培訓工作。(五)承擔財政票據(jù)的發(fā)放、核銷、服務工作。(六)完成市財政局交辦的其他任務。
13、財會事務服務中心
辦公電話:0535-2170069
辦公地址:萊州市光州東街249號
機構職能: (一)貫徹落實國家財會管理工作法律法規(guī)和方針政策。(二)負責農(nóng)村基礎設施建設、村級組織保障等方面的預算安排及資金管理等工作。(三)負責行政事業(yè)單位財務管理指導和咨詢服務工作。(四)協(xié)助開展會計人員培訓、會計專業(yè)技術資格管理等服務工作。(五)完成市財政局交辦的其他任務。
14、金融服務中心
辦公電話:0535-2171185
辦公地址:萊州市光州東街249號
機構職能: (一)貫徹落實金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進金融業(yè)發(fā)展的建議。(二)負責駐萊金融機構聯(lián)系服務工作,負責金融機構運行情況分析,引導金融機構為地方經(jīng)濟建設提供金融服務和支持,提出金融人才隊伍建設意見建議。(三)負責金融突發(fā)事件應急機制建設,協(xié)同有關部門依法做好防范和處置非法集資工作,承擔地方金融領域信訪維穩(wěn)工作。(四)提出多層次資本市場培育、改革發(fā)展政策措施的意見建議。承擔擬上市、掛牌企業(yè)協(xié)調(diào)服務工作,協(xié)調(diào)推動企業(yè)上市、掛牌工作。參與市屬國有控股上市公司資產(chǎn)重組工作。參與擬定私募投資管理機構業(yè)務管理規(guī)則并組織實施。參與市級股權投資引導基金服務協(xié)調(diào)工作,配合證券監(jiān)管機構做好上市、掛牌公司規(guī)范發(fā)展工作。(五)做好融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、商業(yè)保理公司等地方金融組織的管理服務工作。(六)協(xié)調(diào)有關部門推動新型農(nóng)村金融機構規(guī)范發(fā)展。(七)完成市財政局(市地方金融監(jiān)督管理局)交辦的其他任務。