吹哨人|用“吹哨人制度”解決“舉報(bào)困境”

吹哨人|用“吹哨人制度”解決“舉報(bào)困境”

50232017-03-27 10:42  95商服網(wǎng)

在舉報(bào)沃爾瑪使用過(guò)期原材料制作熟食,煎炸用油“一個(gè)月不換”的一個(gè)多月后,沃爾瑪深圳洪湖店4名員工等來(lái)的不是企業(yè)的道歉,而是自己的解聘合同書。

本是打假的“正義斗士”,卻保不住自己的一紙聘書,而這并非個(gè)案。在當(dāng)前舉報(bào)機(jī)制不健全的背景下,無(wú)論是食品安全,還是反腐領(lǐng)域,舉報(bào)人保護(hù)被忽視、利益受損害都并非個(gè)案,而開除、免職不算最差遭遇。內(nèi)部舉報(bào)人的“舉報(bào)困境”,往小了說(shuō),個(gè)人的正當(dāng)權(quán)利得不到保護(hù);往大了說(shuō),不利于公民參與監(jiān)督。

應(yīng)該明確的是,堡壘最易從內(nèi)部攻破,來(lái)自內(nèi)部人的舉報(bào),能夠充分地揭露出行業(yè)潛規(guī)則,有利于彌補(bǔ)政府的監(jiān)管盲區(qū),因此,把監(jiān)管的各項(xiàng)成本降到了最低。由此,需要一種制度來(lái)解決內(nèi)部舉報(bào)者的后顧之憂。在歐美很多國(guó)家都立法建有“吹哨人制度”?!按瞪谌恕?,也就是神秘的內(nèi)部人士的爆料,這些知情人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,吹響哨聲,大幅度地降低行政監(jiān)察成本,能夠制止問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)不遵紀(jì)守法的企業(yè)有很大威懾力。

“吹哨人制度”的法理在于:不管舉報(bào)人主觀上出于何種動(dòng)機(jī),或者為了達(dá)到何種目的,只要舉報(bào)的內(nèi)容屬實(shí),其結(jié)果在客觀上有利于社會(huì)大眾,維持社會(huì)公正,就理應(yīng)得到法律的保護(hù)。希望我們也能盡早建立相關(guān)制度,保護(hù)內(nèi)部監(jiān)督者的利益,從而避免“舉報(bào)困境”再次發(fā)生。

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