為落實國家發(fā)展改革委等部門《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔2022〕271號)、市國資委等部門聯合印發(fā)的《關于減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金有關事項的通知》(京國資發(fā)〔2022〕5號)以及區(qū)政府相關工作要求，制定本指引。
一、實施主體
本次減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的實施主體為東城區(qū)國資委系統國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)(以下簡稱“東城區(qū)國資委系統企業(yè)”)。
二、減免對象
同時滿足以下條件的小微企業(yè)和個體工商戶可享受減免：
1.2022年內承租東城區(qū)國資委系統企業(yè)京內國有房屋；
2.所從事行業(yè)分類為服務業(yè)；
3.在京注冊或在京納稅。
三、減免標準
2022年本市被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)的國有房屋，根據房屋租賃合同約定的租金標準減免2022年6個月租金；其他地區(qū)減免3個月租金。其中承租方2022年內實際租期不滿一年的，根據實際租期按比例(實際承租天數/365天)享受減免。租賃合同已涉及免租期等特殊情形的，由租賃雙方協商約定。
自2022年1月1日至本指引公布之日，本市被列為中高風險地區(qū)所在區(qū)包括朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)。后續(xù)中高風險地區(qū)調整情況以“國務院客戶端小程序”公布為準。此減免政策發(fā)布后，再新增中高風險地區(qū)需要補充減免至6個月的，自列為中高風險地區(qū)起2個月內完成。
四、減免方式
(一)出租方在減租期內可采取以下方式為符合條件的承租方減免租金：
1.承租方尚未支付租金的，出租方可直接予以免收。
2.承租方已支付租金的，出租方可從合同期內尚未支付的租金中抵扣；尚未支付部分不足以抵扣或承租方要求退還的，可由出租方直接退還。
3.經雙方協商一致，出租方也可按照減免標準采取免費延長合同租期等方式實施減免。
4.對于存在轉租情形的房屋，如最終承租方屬于減免對象的，則轉租方不享受減免，并應將出租方減免的租金全部落實到最終承租方。
(二)關于轉租行為
1.轉租方為區(qū)屬國有企業(yè)的，由出租方、轉租方分別按照租賃合同約定的租金標準為轉租方、最終承租方減免租金；
2.轉租方為非區(qū)屬國有企業(yè)的，出租方應當按標準為轉租方減免租金，并通過與轉租方、最終承租方共同簽訂減免協議等方式要求轉租方將所減免租金全部減免至最終承租經營的小微企業(yè)，并倡導轉租方合理分擔減免額度。對于轉租方無故截留減免租金或拒不配合減免工作的，區(qū)屬國有企業(yè)可在減免協議中約定采取將其列入國有房屋租賃“黑名單”、對其行為予以曝光或提前解除租賃合同等方式處理。
五、減免流程
(一)資格查詢
承租方可參考國家市場監(jiān)管總局小微企業(yè)名錄(http://xwqy.gsxt.gov.cn/)初步查詢是否屬于小微企業(yè)，尚未納入名錄的，可對照《中小企業(yè)劃型標準》《金融業(yè)企業(yè)劃型標準》確認。服務業(yè)可對照《三次產業(yè)劃分規(guī)定》確認(上述文件見附錄)。
(二)提交申請
符合條件的承租方可向出租方提出減免申請、提供相關材料，并對提供材料的真實性、準確性和完整性承擔相應法律責任。具體需提供以下材料(加蓋公章)：
(1)國有房屋租金減免申請表；
(2)營業(yè)執(zhí)照和租賃合同復印件；
(3)小微企業(yè)需另外提供小微企業(yè)名錄查詢結果復印件(加蓋公章)，無法提供查詢結果的，可與出租方商定其他便捷高效的認定方式。
(三)受理申請
區(qū)屬國有企業(yè)應當及時受理減租申請，對承租方的減免資格及減免標準進行審核，于10個工作日內告知承租方初步審核結果。對不符合減免條件的，應及時告知并做好政策解釋。
(四)實施減免
區(qū)屬國有企業(yè)履行相關決策程序后，與符合條件的承租方簽訂減免協議，并根據約定減免租金，同時做好相關材料存檔。
六、支持措施
因減免租金影響經營業(yè)績的區(qū)屬國有企業(yè)，區(qū)國資委在考核中將根據實際情況予以認可。
七、其他事項
1.申請減免的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶須向出租方承諾并提供真實客觀的信息，區(qū)屬國有企業(yè)對通過提供虛假信息享受減免的承租方可依法追究法律責任。
2.其他不在本通知適用范圍，但經營業(yè)態(tài)及規(guī)模符合服務業(yè)小微企業(yè)相關標準的機構，確因疫情影響導致經營困難并提出減租訴求的，區(qū)屬國有企業(yè)應結合國資監(jiān)管有關規(guī)定和自身實際，履行相關程序后可將其納入減免范圍并參照本指引實施減免。
3.涉及法律法規(guī)和公司章程另有規(guī)定的，應從其規(guī)定；東城區(qū)區(qū)屬集體企業(yè)可參照執(zhí)行。
八、政策咨詢
東城區(qū)國資委系統企業(yè)是落實租金減免工作的實施主體，符合條件的承租方可向其咨詢相關政策及流程(聯系方式詳見下表)。
九、附錄
1.國有房屋租金減免申請表(參考模板)
2.中小企業(yè)劃型標準(引自工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)
3.金融業(yè)企業(yè)劃型標準(引自銀發(fā)〔2015〕309號)
4.三次產業(yè)劃分規(guī)定(引自國統設管函〔2018〕74號)
