一、適用范圍
本指南適用于危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移核準(zhǔn)(審批事項(xiàng))的申請(qǐng)和辦理。
二、事項(xiàng)審查類型
先審后批
三、審批依據(jù)
(一)《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》
第6條 締約國(guó)之間的越境轉(zhuǎn)移
1.出口國(guó)應(yīng)將危險(xiǎn)廢物或其他廢物任何擬議的越境轉(zhuǎn)移書面通知或要求產(chǎn)生者或出口者通過出口國(guó)主管當(dāng)局的渠道以書面通知有關(guān)國(guó)家的主管當(dāng)局。該通知書應(yīng)以進(jìn)口國(guó)可接受的一種語文載列附件五-A所規(guī)定的聲明和資料。僅需向每個(gè)有關(guān)國(guó)家發(fā)送一份通知書。
2.進(jìn)口國(guó)應(yīng)以書面答復(fù)通知者,表示無條件或有條件同意轉(zhuǎn)移、不允許轉(zhuǎn)移、或要求進(jìn)一步資料。進(jìn)口國(guó)最后答復(fù)的副本應(yīng)送交有關(guān)締約國(guó)的主管當(dāng)局。
3.出口締約國(guó)在得到書面證實(shí)下述情況之前不應(yīng)允許產(chǎn)生者或出口者開始越境轉(zhuǎn)移:
(a)通知人已得到進(jìn)口國(guó)的書面同意;并且
(b)通知人已得到進(jìn)口國(guó)證實(shí)存在一份出口者與處置者之間的契約協(xié)議,詳細(xì)說明對(duì)有關(guān)廢物的環(huán)境無害管理辦法。
(二)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))
依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院對(duì)所屬各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目,依法繼續(xù)實(shí)施;對(duì)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定,但確需保留且符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條規(guī)定事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定,現(xiàn)決定予以保留并設(shè)定行政許可,共500項(xiàng)。
第256項(xiàng):危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移核準(zhǔn)。
(三)《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第47號(hào))
第二條 禁止向《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》(以下簡(jiǎn)稱《巴塞爾公約》)非締約方出口危險(xiǎn)廢物。
第六條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,予以受理;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第七條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),作出初步核準(zhǔn)出口決定:
(一)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的利用者需要將該危險(xiǎn)廢物作為再循環(huán)或者回收工業(yè)的原材料,且有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,能以環(huán)境無害化方式利用該危險(xiǎn)廢物;
(二)中華人民共和國(guó)沒有以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物所需的足夠的技術(shù)能力和必要的設(shè)施、設(shè)備或者適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所,且進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的處置者有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,并能以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)不符合前款所列條件的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),作出不予核準(zhǔn)出口決定,并書面通知申請(qǐng)單位。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查。需要現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第八條 對(duì)已作出初步核準(zhǔn)決定的危險(xiǎn)廢物出口申請(qǐng),國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))主管部門發(fā)出書面征求意見的函,并自收到同意進(jìn)口和同意過境的書面意見之日起5個(gè)工作日內(nèi),作出核準(zhǔn)出口決定。
對(duì)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))主管部門或者過境國(guó)(地區(qū))主管部門不同意危險(xiǎn)廢物出口或者過境的,不予核準(zhǔn)出口申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)單位。
第九條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出核準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位簽發(fā)危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單。
四、辦理機(jī)構(gòu)
生態(tài)環(huán)境部
五、決定機(jī)構(gòu)
生態(tài)環(huán)境部
六、審批數(shù)量
無數(shù)量限制
七、申請(qǐng)條件
(一)申請(qǐng)人條件
1.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者:具有經(jīng)營(yíng)范圍能夠產(chǎn)生所出口的危險(xiǎn)廢物的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.危險(xiǎn)廢物收集者、貯存者、處置者或者利用者:具有經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋所要出口的危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。
(二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):
1.進(jìn)口國(guó)(地區(qū))為《巴塞爾公約》締約方;
2.申請(qǐng)材料齊全、符合要求;
3.進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的利用者需要將該危險(xiǎn)廢物作為再循環(huán)或者回收工業(yè)的原材料,且有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,能以環(huán)境無害化方式利用該危險(xiǎn)廢物;或中華人民共和國(guó)沒有以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物所需的足夠的技術(shù)能力和必要的設(shè)施、設(shè)備或者適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所,且進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的處置者有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,并能以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物;
4.收到進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))主管部門同意進(jìn)口和同意過境的書面意見。
八、禁止性要求
(一)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))為《巴塞爾公約》非締約方;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求;
(三)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的利用者不能將該危險(xiǎn)廢物作為再循環(huán)或者回收工業(yè)的原材料,無相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,不能以環(huán)境無害化方式利用該危險(xiǎn)廢物;或中華人民共和國(guó)具有以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物所需的足夠的技術(shù)能力和必要的設(shè)施、設(shè)備或者適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所;或進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的處置者不具有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,不能以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物;
(四)未收到進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))主管部門同意進(jìn)口和同意過境的書面意見;或收到進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))主管部門不同意進(jìn)口或不同意過境的書面意見。
九、申請(qǐng)材料目錄
(一)申請(qǐng)材料清單(除申請(qǐng)函外,其他材料具體參見《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第五條)
序號(hào) |
提交材料名稱 |
材料出具部門 |
介質(zhì) |
份數(shù) |
要求 |
1 |
申請(qǐng)書 |
申請(qǐng)人 |
原件 |
2 |
使用統(tǒng)一格式;法定代表人簽字并加蓋公章。 |
電子版 |
1 |
||||
2 |
越境轉(zhuǎn)移通知書(中、英文) |
申請(qǐng)人 |
原件 |
2 |
使用統(tǒng)一格式。(每增加一個(gè)過境國(guó),需增加一份英文版越境轉(zhuǎn)移通知書原件)。原件和電子版均需法定代表人簽字并加蓋公章。 |
電子版 |
1 |
||||
3 |
與進(jìn)口者簽署的書面合同或協(xié)議 |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
注明“與原件一致”,并加蓋公章。協(xié)議的有效期應(yīng)涵蓋申請(qǐng)轉(zhuǎn)移期限。 |
4 |
危險(xiǎn)廢物基本情況數(shù)據(jù)表、物質(zhì)安全技術(shù)說明書(MSDS)或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書(CSDS) |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
基本情況數(shù)據(jù)表加蓋公章。 |
5 |
產(chǎn)生情況說明 |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
加蓋公章。 |
6 |
處置或利用情況說明 |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
加蓋公章。 |
7 |
處置或利用許可授權(quán)憑證 |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
注明“與原件一致”,并加蓋公章。 |
8 |
運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
加蓋公章。 |
9 |
路線說明 |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
加蓋公章。 |
10 |
書面承諾或保險(xiǎn) |
申請(qǐng)人 |
電子版 |
1 |
出具書面承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承諾在因故未完成出口活動(dòng)或者由于意外事故引發(fā)污染時(shí),承擔(dān)危險(xiǎn)廢物退運(yùn)、處置、污染消除和損失賠償?shù)扔嘘P(guān)費(fèi)用;出具保險(xiǎn)應(yīng)注明“與原件一致”,并加蓋公章。 |
11 |
出口者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門 |
電子版 |
1 |
注明“與原件一致”,并加蓋公章。 |
申請(qǐng)人從生態(tài)環(huán)境部政府網(wǎng)站登錄“生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳”提交申請(qǐng)材料電子版,經(jīng)核對(duì)無誤后再以郵寄方式將申請(qǐng)書、越境轉(zhuǎn)移通知書(中、英文)紙質(zhì)材料提交至生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心。申請(qǐng)過程全程無需申請(qǐng)人到場(chǎng)。(二)申請(qǐng)材料提交
十、申請(qǐng)接收
(一)接收方式
1.網(wǎng)上接收
生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳 http://zwfw.mee.gov.cn
2.信函接收
接收單位名稱:生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心
接收地址:北京市朝陽區(qū)育慧南路1號(hào)
郵政編碼:100029
聯(lián)系電話:010- 84665459
對(duì)于線上辦理有困難且無法通過信函提交申請(qǐng)材料的,請(qǐng)撥打聯(lián)系電話,由工作人員在生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳接收申請(qǐng)材料。生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳地址為北京市東城區(qū)東安門大街82號(hào)2號(hào)樓104室。
(二)辦公時(shí)間
周一至周五及調(diào)休工作日,上午:8:30-11:30;下午:13:30-17:00,法定節(jié)假日除外。
十一、辦理基本流程
一是受理申請(qǐng)。生態(tài)環(huán)境部收到申請(qǐng)材料后,對(duì)材料齊全且符合要求的申請(qǐng)材料予以受理。
二是技術(shù)審查。生態(tài)環(huán)境部委托生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心對(duì)材料進(jìn)行書面審查,必要時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)核查,給出是否初步核準(zhǔn)的建議。
三是初步核準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境部按照《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第七條的要求,對(duì)危險(xiǎn)廢物出口的申請(qǐng)進(jìn)行初步核準(zhǔn)。
四是履行預(yù)先知情同意程序。對(duì)于予以初步核準(zhǔn)的申請(qǐng),向進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))巴塞爾公約主管部門發(fā)送征求意見函。
五是最終核準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境部收到進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))書面同意進(jìn)口和過境的回函后,同意核準(zhǔn)該出口行為,并向申請(qǐng)者簽發(fā)《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單》,并將核準(zhǔn)結(jié)果通知危險(xiǎn)廢物所在地和境內(nèi)運(yùn)輸途經(jīng)地區(qū)的省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
十二、辦理方式
(一)新辦
1.申請(qǐng)
依據(jù):《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第五條
程序:申請(qǐng)者向生態(tài)環(huán)境部提交申請(qǐng)材料。
內(nèi)容及要求:
(1)申請(qǐng)書。
(2)越境轉(zhuǎn)移通知書(中、英文)。
(3)出口者與進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的處置者或者利用者簽訂的書面協(xié)議。
(4)危險(xiǎn)廢物的基本情況數(shù)據(jù)表、物質(zhì)安全技術(shù)說明書(MSDS)或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書(CSDS)。
(5)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況的說明文件,主要包括危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生過程、地點(diǎn)、工藝和設(shè)備的說明。
(6)危險(xiǎn)廢物在進(jìn)口國(guó)(地區(qū))處置或者利用情況的說明文件,主要包括危險(xiǎn)廢物處置或者利用設(shè)施的地點(diǎn)、類型、處理能力以及處置或者利用中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的處理方法等。
(7)處置者或者利用者在進(jìn)口國(guó)(地區(qū))獲得的有關(guān)危險(xiǎn)廢物處置或者利用的授權(quán)或者許可的有效憑證。
(8)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。
(9)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)穆肪€說明文件,主要包括境內(nèi)運(yùn)輸路線(包括途經(jīng)的省、市、縣)、離境地點(diǎn)、過境國(guó)(地區(qū))過境地點(diǎn)、進(jìn)口國(guó)(地區(qū))入境地點(diǎn)以及進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))主管部門的聯(lián)系方式及通訊地址等。
(10)出口者的書面承諾文件或者有效的保險(xiǎn)文件。出具書面承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承諾在因故未完成出口活動(dòng)或者由于意外事故引發(fā)環(huán)境污染時(shí),承擔(dān)危險(xiǎn)廢物退運(yùn)、處置、污染消除和損失賠償?shù)扔嘘P(guān)費(fèi)用。
(11)出口者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
前款所列申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋申請(qǐng)單位印章。
2.受理
依據(jù):《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第六條
程序:生態(tài)環(huán)境部對(duì)符合要求的材料進(jìn)行受理。
內(nèi)容及要求:
生態(tài)環(huán)境部根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,予以受理;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
3.材料審查和初步核準(zhǔn)
依據(jù):《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第七條
程序:生態(tài)環(huán)境部委托生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心對(duì)材料進(jìn)行技術(shù)審查,并給出是否初步核準(zhǔn)的建議。
內(nèi)容及要求:生態(tài)環(huán)境部對(duì)符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),作出初步核準(zhǔn)出口決定:
(1)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的利用者需要將該危險(xiǎn)廢物作為再循環(huán)或者回收工業(yè)的原材料,且有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,能以環(huán)境無害化方式利用該危險(xiǎn)廢物;
(2)中華人民共和國(guó)沒有以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物所需的足夠的技術(shù)能力和必要的設(shè)施、設(shè)備或者適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所,且進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的處置者有相應(yīng)的技術(shù)能力、必要設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,并能以環(huán)境無害化方式處置該危險(xiǎn)廢物。
生態(tài)環(huán)境部對(duì)不符合前款所列條件的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),作出不予核準(zhǔn)出口的決定,并書面通知申請(qǐng)單位。
生態(tài)環(huán)境部對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查。需要現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4.履行預(yù)先通知程序
依據(jù):《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第八條
程序:生態(tài)環(huán)境部向進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))巴塞爾公約主管部門發(fā)送征求意見函。
內(nèi)容及要求:對(duì)已作出初步核準(zhǔn)決定的危險(xiǎn)廢物出口申請(qǐng),生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))主管部門發(fā)出書面征求意見的函。
5.最終核準(zhǔn)
依據(jù):《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第八條
程序:生態(tài)環(huán)境部收到進(jìn)口國(guó)(地區(qū))和過境國(guó)(地區(qū))書面同意進(jìn)口或過境的回函后,經(jīng)審議后,同意核準(zhǔn)該出口行為。
內(nèi)容及要求:自收到同意進(jìn)口和同意過境的書面意見之日起5個(gè)工作日內(nèi),作出核準(zhǔn)出口的決定。
對(duì)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))主管部門或者過境國(guó)(地區(qū))主管部門不同意危險(xiǎn)廢物出口或者過境的,不予核準(zhǔn)出口申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)單位。
6.證件(文書)制作與送達(dá)
依據(jù):《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二章第九條
內(nèi)容及要求:生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)自作出核準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位簽發(fā)危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單。
7.出口完成后監(jiān)督管理材料的提交
危險(xiǎn)廢物出口者根據(jù)《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第三章要求,將《危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移—轉(zhuǎn)移單據(jù)》《運(yùn)輸前信息報(bào)告單》《離境信息報(bào)告單》《抵達(dá)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))信息報(bào)告單》《處置或者利用完畢信息報(bào)告單》《危險(xiǎn)廢物出口總結(jié)信息報(bào)告單》《海關(guān)報(bào)關(guān)單》等相關(guān)材料的電子版提交至郵箱hwexport@meescc.cn。
危險(xiǎn)廢物所在地和境內(nèi)運(yùn)輸途徑地的省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門在收到核準(zhǔn)結(jié)果通知后,對(duì)該危險(xiǎn)廢物出口企業(yè)進(jìn)行屬地監(jiān)管。
(二)重新申請(qǐng)
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng):
1.改變或者增加出口危險(xiǎn)廢物類別或者數(shù)量的;
2.改變出口者、進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的處置者或者利用者;
3.改變進(jìn)口國(guó)(地區(qū))、過境國(guó)(地區(qū))的;
4.改變出口目的的;
5.改變出口時(shí)限的。
十三、辦結(jié)時(shí)限
法定辦結(jié)時(shí)限:自受理之日起在35個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。其中:辦理過程中所需的主任專題會(huì)、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、涉外協(xié)商、申請(qǐng)單位提供補(bǔ)充證明材料等,不計(jì)入時(shí)限。
承諾辦結(jié)時(shí)限:承諾辦結(jié)時(shí)限和法定辦結(jié)時(shí)限相同。
十四、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
不收取費(fèi)用。
十五、申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)
申請(qǐng)人不需要到現(xiàn)場(chǎng)辦理。
十六、審批結(jié)果
對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)單位發(fā)放《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單》。
十七、結(jié)果送達(dá)
生態(tài)環(huán)境部作出行政許可決定后,在10個(gè)工作日內(nèi)通過電話、電子郵件或者網(wǎng)上公告等方式通知或告知服務(wù)對(duì)象,并通過郵寄等方式將《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單》送達(dá)。
十八、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
依據(jù)《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):
1.如實(shí)向生態(tài)環(huán)境部提交申請(qǐng)材料;
2.危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)對(duì)每一批出口的危險(xiǎn)廢物,填寫《危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移—轉(zhuǎn)移單據(jù)》,一式二份。
轉(zhuǎn)移單據(jù)應(yīng)當(dāng)隨出口的危險(xiǎn)廢物從轉(zhuǎn)移起點(diǎn)直至處置或者利用地點(diǎn),并由危險(xiǎn)廢物出口者、承運(yùn)人和進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的進(jìn)口者、處置者或者利用者及有關(guān)國(guó)家(地區(qū))海關(guān)部門填寫相關(guān)信息。
危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)將信息填寫完整的轉(zhuǎn)移單據(jù),一份報(bào)生態(tài)環(huán)境部,一份自留存檔。
危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)妥善保存自留存檔的轉(zhuǎn)移單據(jù),不得擅自損毀。轉(zhuǎn)移單據(jù)的保存期應(yīng)不少于5年。生態(tài)環(huán)境部要求延長(zhǎng)轉(zhuǎn)移單據(jù)保存期限的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求延長(zhǎng)轉(zhuǎn)移單據(jù)的保存期限。
3.在危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸開始10個(gè)工作日之前,危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)填寫《運(yùn)輸前信息報(bào)告單》,并將其連同填寫的轉(zhuǎn)移單據(jù)復(fù)印件,一并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部,并抄送危險(xiǎn)廢物移出地和境內(nèi)運(yùn)輸途經(jīng)地區(qū)的省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
4.自危險(xiǎn)廢物離境之日起10個(gè)工作日內(nèi),危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)填寫《離境信息報(bào)告單》,并將其連同危險(xiǎn)廢物出口者和相關(guān)承運(yùn)人填寫的轉(zhuǎn)移單據(jù)復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物出口報(bào)關(guān)單復(fù)印件,報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。
5.自危險(xiǎn)廢物進(jìn)口者接收危險(xiǎn)廢物之日起10個(gè)工作日內(nèi),危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)填寫《抵達(dá)進(jìn)口國(guó)(地區(qū))信息報(bào)告單》,并將其連同危險(xiǎn)廢物出口者、相關(guān)承運(yùn)人、危險(xiǎn)廢物進(jìn)口者及過境國(guó)(地區(qū))海關(guān)、進(jìn)口國(guó)(地區(qū))海關(guān)填寫完畢的轉(zhuǎn)移單據(jù)復(fù)印件,一并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。
6.自危險(xiǎn)廢物處置或者利用完畢之日起40個(gè)工作日內(nèi),危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)填寫《處置或者利用完畢信息報(bào)告單》,并將其連同危險(xiǎn)廢物出口者、相關(guān)承運(yùn)人、危險(xiǎn)廢物進(jìn)口者、進(jìn)口國(guó)(地區(qū))的危險(xiǎn)廢物處置者或者利用者及過境國(guó)(地區(qū))海關(guān)、進(jìn)口國(guó)(地區(qū))海關(guān)填寫完畢的轉(zhuǎn)移單據(jù)原件,一并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。
7.自危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單有效期屆滿之日起20個(gè)工作日內(nèi),危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)填寫《危險(xiǎn)廢物出口總結(jié)信息報(bào)告單》《海關(guān)報(bào)關(guān)單》,并報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。
8.危險(xiǎn)廢物出口者應(yīng)當(dāng)將按照第十五條、第十六條、第十七條和第十八條的規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部報(bào)送的有關(guān)材料,同時(shí)抄送危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。
9.危險(xiǎn)廢物出口者可以將上述材料的掃描件發(fā)送到hwexport@meescc.cn。
十九、咨詢途徑
(一)網(wǎng)上咨詢:http://zwfw.mee.gov.cn
(二)電話咨詢:010-84665459
(三)電子郵件咨詢:hwmd@mee.gov.cn,hwexport@meescc.cn
(四)信函咨詢
單位:生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心
地址:北京市朝陽區(qū)育慧南路1號(hào)532室
郵編:100029
二十、監(jiān)督投訴渠道
(一)窗口投訴
投訴受理部門名稱:生態(tài)環(huán)境部信訪辦公室
投訴窗口地址:北京市朝陽區(qū)朝陽門外大街甲10號(hào)中認(rèn)大廈一層
聯(lián)系電話:010-84439879
(二)信函投訴
投訴受理部門名稱:生態(tài)環(huán)境部信訪辦公室
通訊地址:北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào)
郵政郵編:100006
二十一、辦公地址和時(shí)間
生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳地址:北京市東城區(qū)東安門大街82號(hào)
辦公時(shí)間:周一至周五及調(diào)休工作日,上午:8:30-11:30;下午:13:30-17:00,法定節(jié)假日除外。
二十二、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢
自受理之日起10個(gè)工作日后,可通過電話(010-84665459)、網(wǎng)上查詢(http://zwfw.mee.gov.cn)方式查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。