國(guó)家統(tǒng)計(jì)局跨?。▍^(qū)、市）

涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批服務(wù)指南

一、適用范圍

本指南適用于已取得涉外調(diào)查許可證的調(diào)查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開展跨?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域涉外社會(huì)調(diào)查的申請(qǐng)和辦理。

二、項(xiàng)目信息

事項(xiàng)名稱：跨?。▍^(qū)、市）涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批。

審批類別：行政許可。

項(xiàng)目編碼：31002。

三、辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十九條第二款：中華人民共和國(guó)境外的組織、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)請(qǐng)審批。

（二）《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》第五十二條　中華人民共和國(guó)境外的組織、個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)委托中華人民共和國(guó)境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查資格應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批；統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。

涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批；統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。

（三）《涉外調(diào)查管理辦法》。

四、受理機(jī)構(gòu)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局。

五、決定機(jī)構(gòu)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

六、審批數(shù)量

無(wú)限制。

七、辦事條件

（一）調(diào)查機(jī)構(gòu)已獲得《涉外調(diào)查許可證》；

（二）為跨省級(jí)行政區(qū)域涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目；

（三）不得進(jìn)行可能導(dǎo)致《涉外調(diào)查管理辦法》第七條所列后果的涉外社會(huì)調(diào)查：

1.違背憲法確定的基本原則的；

2.危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

3.竊取、刺探、收買、泄露國(guó)家秘密或者情報(bào)，危害國(guó)家安全、損害國(guó)家利益的；

4.違反國(guó)家宗教政策，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

5.擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定，損害社會(huì)公共利益的；

6.宣傳邪教、迷信的；

7.進(jìn)行欺詐活動(dòng)，侵害他人合法權(quán)益的；

8.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他情形。

八、申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)材料清單。

1.涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表。申請(qǐng)表由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制作，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可登錄中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)（www.stats.gov.cn）“網(wǎng)上辦事”—“涉外調(diào)查管理”—“跨?。▍^(qū)、市）涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批”—“表格下載”下載相關(guān)表格，申請(qǐng)表表式和頁(yè)面大小不變。

2.調(diào)查項(xiàng)目委托合同、資助合同或者合作合同復(fù)印件。合同復(fù)印件內(nèi)容應(yīng)與原件完全一致；合同如為非中文文本的，還應(yīng)同時(shí)提交中文文本。

3.調(diào)查方案。包括調(diào)查目的、內(nèi)容、范圍、時(shí)間、對(duì)象、方式等。

4.調(diào)查問卷、表格或者訪談、觀察提綱。上述材料應(yīng)為最終中文文本。

5.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局需要調(diào)查機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)調(diào)查項(xiàng)目的其他材料。

上述材料一式三份，規(guī)格為A4幅面。每份按上述順序裝訂成冊(cè)，申請(qǐng)表首頁(yè)由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表人或首席代表（主要負(fù)責(zé)人）簽字并加蓋公章。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）申請(qǐng)材料提交（見“九、申請(qǐng)接收”）。

九、申請(qǐng)接收

（一）接收方式。

1.當(dāng)面提交。接收地址：北京市西城區(qū)月壇南街57號(hào)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局東辦公樓912室。

2.郵寄或快遞。收件地址：北京市西城區(qū)月壇南街57號(hào)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局；郵編：100826。收件人：執(zhí)法監(jiān)督局民間和涉外調(diào)查管理處。電話：010-68783422、68783487。

（二）對(duì)外辦公時(shí)間。

周一至周五，8:30至11:30，13:00至17:00。

十、辦理基本流程

十一、辦理方式

（一）提交申請(qǐng)。

申請(qǐng)機(jī)構(gòu)從中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)自行下載《涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目申請(qǐng)表》，按規(guī)定填寫并按照申請(qǐng)材料清單提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料。

（二）受理申請(qǐng)。

1.申請(qǐng)材料合格、符合法定形式，開具《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批受理通知書》，涉外調(diào)查管理機(jī)構(gòu)收取申請(qǐng)材料之日即為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局受理申請(qǐng)之日。

2.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求，涉外調(diào)查管理機(jī)構(gòu)將在收取申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)發(fā)出《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外調(diào)查補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書》。收到符合要求的補(bǔ)正材料之日為受理申請(qǐng)之日，同時(shí)開具《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批受理通知書》。

（三）審查決定。

1. 涉外調(diào)查管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《涉外調(diào)查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并征求有關(guān)部門意見。依據(jù)有關(guān)規(guī)定和部門回復(fù)意見，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

2. 批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出。因故逾期不能作出決定的，將在受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)發(fā)出《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外調(diào)查審批延期通知書》，告知審批將延長(zhǎng)十個(gè)工作日及其理由。

3.決定批準(zhǔn)的，作出《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批決定書》；決定不批準(zhǔn)的，作出《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外調(diào)查不予行政許可決定書》。

十二、審批時(shí)限

20個(gè)工作日；因故逾期不能作出決定的，延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

十三、收費(fèi)情況

不收費(fèi)。

十四、審批結(jié)果

決定批準(zhǔn)的，發(fā)放《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目審批決定書》；決定不批準(zhǔn)的，發(fā)放《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局涉外調(diào)查不予行政許可決定書》。

十五、結(jié)果送達(dá)

作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過郵寄方式送達(dá)行政審批決定書，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)也可自行領(lǐng)取。

十六、咨詢途徑

預(yù)約、咨詢電話：010-68783422、68783487、68782640（傳真）。

電子郵件咨詢，郵箱地址：zfsswdc@stats.gov.cn。

十七、查詢渠道

自受理之日起15個(gè)工作日后，可通過電話查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

十八、辦公地址

北京市西城區(qū)月壇南街57號(hào)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局東辦公樓912室（乘坐13、21、65、68路公交車三里河?xùn)|口站下車即到；乘坐10、26、32、45、65、80、特19路公交車國(guó)家工商總局站下車，向南步行30米，再向西步行50米，路北側(cè)即是）。

十九、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《行政許可法》等，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)依法享有以下權(quán)利：

1.享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；有依法取得行政許可的平等權(quán)利；有依法申請(qǐng)聽證的權(quán)利。

2.有權(quán)拒絕購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求；有權(quán)拒絕交納任何費(fèi)用的要求，并檢舉、控告。

（二）依據(jù)《行政許可法》等，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)依法履行以下義務(wù)：

1.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得以欺騙等不正當(dāng)手段取得行政許可。

2.應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施涉外社會(huì)調(diào)查，不得違法轉(zhuǎn)讓，違反法律、法規(guī)規(guī)定的，將依法追究法律責(zé)任。

二十、監(jiān)督和投訴渠道

舉報(bào)電話：010-68512113；

舉報(bào)郵箱：fgjc@stats.gov.cn；

網(wǎng)上投訴：www.stats.gov.cn（中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)平臺(tái)）。