從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)許可服務(wù)指南
一、適用范圍
本指南適用于從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)許可的申請和辦理。
二、事項審查類型
先審后批。
三、審批依據(jù)
1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第136項：項目名稱：從事內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務(wù)許可，實施機關(guān)：交通部。
2.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)[2019]6號）下放審批項目名稱：從事內(nèi)地與港澳間客船（含客滾船、客貨船等）、散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)許可。實施機關(guān)：交通運輸部。
3.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)[2019]6號）下放審批項目名稱：從事內(nèi)地與港澳間集裝箱船、普通貨船運輸業(yè)務(wù)許可。實施機關(guān)：交通運輸部。
四、受理機構(gòu)
交通運輸部。
五、決定機構(gòu)
交通運輸部。
六、數(shù)量限制
無數(shù)量限制。
七、申請條件
符合《臺灣海峽兩岸間航運管理辦法》（交通部令1996年6號）規(guī)定條件的航運企業(yè)。具備符合《海峽兩岸海運協(xié)議》要求的船舶，由兩岸雙方按照“平等參與、有序競爭原則”，根據(jù)市場需求，予以批準。
八、禁止性要求
詳見“七、申請條件”。
九、申請材料目錄
1.申請書（須經(jīng)公司法定代表人簽署）；
2.營業(yè)執(zhí)照復印件和公司旗標識彩色圖案；
3.公司安全管理符合證明（DOC證書）復印件；
4.船舶資料（包括：船舶登記證書、檢驗證書、安全管理證書等復印件；使用期租或光租船舶的，應(yīng)提交船舶租賃合同復印件；必要時，需提供兩岸資本證明材料）；
5.提單樣本；從事集裝箱班輪運輸?shù)?，?yīng)提交航線掛港、班期和運價本；從事旅客運輸（含郵輪運輸）的，還應(yīng)提交客票樣本。
上述材料均為電子版原件掃描件1份，在網(wǎng)上審批平臺提交。
十、申請接收
全程網(wǎng)上辦理。申請人憑用戶名和密碼登陸交通運輸部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)申報門戶
（http://wtis.mot.gov.cn）提交申請材料。
十一、辦理基本流程
全程網(wǎng)上辦理。
1.申請人登陸網(wǎng)站注冊登記，申請人憑用戶名和密碼登陸交通運輸部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)，提交申請。
2.省級交通運輸管理部門憑電子密鑰登陸部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)綜合管理門戶
（http://mwtis.mot.gov.cn），于10個工作日內(nèi)提出審核意見，逾期視為無意見。
3.交通運輸部依據(jù)《臺灣海峽兩岸間航運管理辦法》（交通部令1996年6號）和《海峽兩岸海運協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定進行審核、審批。自受理之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。審批結(jié)果在交通運輸部政府網(wǎng)站服務(wù)園地行政許可結(jié)果公示欄目公布。
十二、辦理方式
詳見“十一、辦理基本流程”。
十三、辦結(jié)時限
交通運輸部在受理申請后20個工作日內(nèi)辦結(jié)。
十四、審批收費依據(jù)及標準
不收費。
十五、審批結(jié)果
予以許可的，申請人通過交通運輸部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)上自行下載打印《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》和《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》。不予許可的頒發(fā)不予許可決定書，并說明理由及相關(guān)權(quán)利。
十六、結(jié)果送達
申請人通過交通運輸部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)自行下載打印《臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證》和《臺灣海峽兩岸間船舶營運證》。
十七、行政相對人權(quán)利和義務(wù)
交通運輸部依法作出不予許可書面決定的，依據(jù)《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》，申請人有依法申請聽證、行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。
十八、咨詢途徑
（一）窗口咨詢：交通運輸部水運局經(jīng)濟運行處
（二）電話咨詢：010-65292636
十九、監(jiān)督和投訴渠道
監(jiān)督和投訴由部門監(jiān)督機構(gòu)、法制機構(gòu)受理。
（一）電話投訴：010-65292546
（二）電子郵件投訴：jjzhc@moc.gov.cn，tfszhc@moc.gov.cn.
（三）信函及其他投訴方式：北京市東城區(qū)建國門內(nèi)11號交通運輸部，100736
二十、辦公地址和時間
（一）辦公地址：北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街11號，交通運輸部。
（二）辦公時間：工作日上午8:00-11:30，下午13:30-17:00。
二十一、辦理進程和結(jié)果公開查詢
自受理之日起，可通過交通運輸部水路運輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)查詢審批狀態(tài)和結(jié)果，或在交通運輸部政府
網(wǎng)站服務(wù)園地行政許可結(jié)果公示欄目內(nèi)查詢審批結(jié)果。
附錄1
附錄2
一、相關(guān)申請材料示范文本
1.申請書，用帶申請人抬頭紙張書寫，報送單位為：交通運輸部，須經(jīng)公司法定代表人簽署并加蓋公章；
2.營業(yè)執(zhí)照復印件和公司旗標識彩色圖案，其中臺灣公司營業(yè)執(zhí)照為臺經(jīng)濟部門和臺稅務(wù)部門網(wǎng)站公示的打印件；
3.公司安全管理符合證明（DOC證書）復印件；
4.船舶登記證書、檢驗證書、安全管理證書復印件；使用期租或光租船舶的，應(yīng)提交船舶租賃合同復印件；如非
大陸和臺灣登記船舶需提供兩岸資本證明材料；
5.提單樣本；從事集裝箱班輪運輸?shù)?，?yīng)提交航線掛港、班期和運價本；從事旅客運輸（含郵輪運輸）的，還應(yīng)
提交客票樣本。
二、常見錯誤示例
1.申請書未寫明申請緣由；申請書未加蓋公章；申請書中含“兩個中國”或“一中一臺”內(nèi)容。
2.香港登記船舶兩岸資本證明材料應(yīng)包含船舶所有人公司注冊證書、商業(yè)登記證明、周年申報表及相關(guān)人員身份證明，
在申報時其中一項或多項缺失。
3.公司安全管理符合證明、船舶登記證書、檢驗證書、安全管理證書有效期已過期。
4.未按照已固化的附件名稱上傳附件。
5.所提供申請材料復印件不清晰。
三、常見問題解答
1.提交申請材料是否需要通過地方交通運輸主管部門審核？
答：不需要。大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)已取消省級交通運輸主管部門初審。
2.外國公司是否可以從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)許可？
答：不可以。大陸與臺灣間海上運輸航線是特殊管理的國內(nèi)航線，且依據(jù)《海峽兩岸海運協(xié)議》，兩岸資本并在
兩岸登記方可從事兩岸間海上直航運輸。
3.是否可經(jīng)日本石垣、香港等第三地從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)？
答：不可以。經(jīng)兩岸交通運輸主管部門協(xié)商，我部于2011年發(fā)布公告，自2012年1月1日起，禁止經(jīng)第三地從事
兩岸間海上運輸。
常見錯誤示例
(一)從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)許可申請常見錯誤示例
1.申請書未寫明申請緣由；申請書未加蓋公章；申請書中含“兩個中國”或“一中一臺”內(nèi)容。
2.香港登記船舶兩岸資本證明材料應(yīng)包含船舶所有人公司注冊證書、商業(yè)登記證明、周年申報表及相關(guān)人員身份證明，在申報時其中一項或多項缺失。
3.公司安全管理符合證明、船舶登記證書、檢驗證書、安全管理證書有效期已過期。
4.未按照已固化的附件名稱上傳附件。
5.所提供申請材料復印件不清晰。
（二）從事內(nèi)地與港澳間海上運輸申請常見錯誤示例
申請經(jīng)營郵輪港澳航線運輸業(yè)務(wù)：
1.網(wǎng)上手動錄入信息與實際不符（公司名稱、公司商業(yè)登記證書編號、航次等）
2.運營船舶資料中航線投船船舶國籍證書、入級證書、國際保安證書、安全管理證書、客船安全證書及附件P(FORM P)和安全管理符合證明（DOC證書復印件）等有關(guān)證書即將到期或已經(jīng)過期。
3.租船合同中租賃船舶與航線投船不一致、承租人與申請人不一致。
