2020年清遠市申請高新技術企業(yè)認定概述：
為加快推進實清遠慶市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高新技術企業(yè)在科技創(chuàng)新中主力軍的引領作用，加強我市高新技術企業(yè)培育發(fā)展工作，參照國家《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術企業(yè)認定工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)和《廣東省高新技術企業(yè)培育工作實施細則》(粵科函高字〔2016〕1737號)等文件，結合《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于組織開展廣東省2020年高新技術企業(yè)認定工作的通知》（粵科函高字〔2020〕956號，以下簡稱省認定通知）的要求，為順利組織開展清遠市2020年高新技術企業(yè)認定工作，根據(jù)清遠市工作實際情況，現(xiàn)將有關事項通知如下：
點擊進入》》》廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺
2020年清遠市申請高新技術企業(yè)認定申報時間：
2020年我省高企認定申報在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（網址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省陽光政務平臺”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。
第一批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網上申報材料的截止時間為2020年5月31日；地市科技部門完成網上推薦的截止時間為2020年6月30日。
第二批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網上申報材料的截止時間為2020年7月10日；地市科技部門完成網上推薦的截止時間為2020年8月10日。
第三批申報時間安排：企業(yè)在“省陽光政務平臺”提交網上申報材料的截止時間為2020年8月20日；地市科技部門完成網上推薦的截止時間為2020年9月20日。
2020年清遠市申請高新技術企業(yè)認定條件：
（一）在我省行政區(qū)域內（不含深圳）注冊1年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定，可申請高企認定。
（二） 2017年通過高企認定的企業(yè)，今年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請（按照《工作指引》要求，自2016年起，高企3年有效期滿不再復審，均須重新認定）。2017年認定為高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，須先完成高企相關事項變更，再進行高企認定申請。
（三） 2018年、2019年認定的高企有效期未滿，不得提前申請認定。
2020年清遠市申請高新企業(yè)認定有哪些好處：
清遠市對通過受理的企業(yè)，給予每家企業(yè)補助3萬元；通過廣東省高新技術企業(yè)培育入庫認定、國家高新技術企業(yè)認定，給予補助7萬元；
（一）引導培育企業(yè)加大研發(fā)投入。大力支持符合條件的高新技術企業(yè)申報國家、省、市、縣（市、區(qū)）科技計劃項目，對進入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)和新認定的高新技術企業(yè)，在當年市、縣（市、區(qū)）兩級科技計劃項目中優(yōu)先予以扶持，并對建有研發(fā)準備金的高新技術企業(yè)優(yōu)先給予財政補助，高新技術企業(yè)引進科技創(chuàng)新團隊給予優(yōu)先支持。對具備市級工程技術研究中心組建條件的我市高新技術企業(yè)，可向市科技局申請認定為市級工程技術研究中心。
（二）鼓勵孵化載體培育高新技術企業(yè)。加快提升企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和園區(qū)等各類科技企業(yè)孵化載體（下簡稱孵化載體）的建設水平，進一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵孵化載體制定高新技術企業(yè)培育計劃，為企業(yè)提供高水平、高質量的專業(yè)化服務，同時形成有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長的空間載體。對我市轄區(qū)內國家級、省級、市級孵化器（含培育單位），在孵企業(yè)每新增一家在我市產業(yè)化的企業(yè)，在孵化器期間和畢業(yè)后2年內獲得認定為國家高新技術企業(yè)，給孵化器或孵化器培育單位一次性補助資金5萬元。
（三）加強企業(yè)核心自主知識產權培育。大力推動企業(yè)知識產權貫標，對通過管理規(guī)范認證的企業(yè)給予10 萬元補助。充分利用國內外高端專利信息資源，有效提升企業(yè)以發(fā)明專利為主的核心自主知識產權產出，為企業(yè)申報高新技術企業(yè)夯實基礎。本市企業(yè)申請國內專利的，專利申請費、實審費、專利登記費按繳納國家規(guī)費的實際發(fā)生額全額資助。發(fā)明專利授權后每件資助3500元；實用新型專利授權后每件資助300元。對新列入的國家知識產權示范企業(yè)一次性資助20萬元；對新列入的國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)或省知識產權示范企業(yè)一次性資助15萬元；對新列入的省知識產權優(yōu)勢企業(yè)一次性資助10萬元。
（四）鼓勵申報高新技術企業(yè)。積極推動符合條件的科技型企業(yè)申報高新技術企業(yè)。對通過受理、審核并被市科技局推薦到省科技廳、最終未獲得高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，給予補助3萬元；對當年通過認定的高新技術企業(yè)給予補助10萬元；企業(yè)在新材料領域獲得國家重點新產品證書的項目一次性補助20萬元/項，在新材料領域經廣東省認定的高新技術產品一次性補助5萬元/件；國家審定通過的動植物新品種一次性補助50萬元/個。
（五）加強政策宣傳、培訓。市、縣（市、區(qū)）科技、稅務等部門應結合所在部門實際，可采取向社會力量購買服務等方式，每年開展多場培訓會，針對申報企業(yè)、重點從政策解析、申報程序、材料編寫、研發(fā)費用歸集、輔助賬設置、知識產權和成果轉化等方面進行培訓，使企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉化、團隊建設等方面得到提升。
（六）支持培育企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設。鼓勵科技創(chuàng)新人才團隊引進，加強人才培養(yǎng)與交流，為企業(yè)創(chuàng)新提供人才支撐。鼓勵高新技術（培育）企業(yè)與國內外科研院所、高等學校加強人員交流與合作，支持高新技術（培育）企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。探索高?？蒲袉挝慌c企業(yè)之間有效合作機制，共同推進企業(yè)進步。
2020年清遠市申請高新技術企業(yè)認定流程：
（一） 網上注冊登記。
首次申請認定的企業(yè)開展申報工作前，應分別按順序先后在高新技術企業(yè)認定管理工作網（網址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國家高企工作網”）、省陽光政務平臺（網址：http://pro.gdstc.gov.cn/）完成注冊審核，并激活賬號。申報模塊開放申報時間自2020年5月22日起。
2016年通過認定的企業(yè)，或者曾申請認定但未獲通過的企業(yè)，已完成注冊且地市已審核通過，不得重復注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸，并及時更新國家高企工作網、省陽光政務平臺上的企業(yè)注冊信息。
1.國家高企工作網注冊。首次申請認定企業(yè)須于規(guī)定時間內在“國家高企工作網”上注冊賬號，企業(yè)管理人員須憑本人手機號碼在統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺注冊個人賬號；登陸個人賬號后，通過“注冊企業(yè)賬號”功能，綁定企業(yè)賬號，上傳工商營業(yè)執(zhí)照，核對并完善企業(yè)信息，系統(tǒng)審核通過后激活企業(yè)賬號。
2.廣東省陽光政務平臺注冊。首次認定企業(yè)在國家高企工作網注冊獲取用戶名和密碼后，須在省陽光政務平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊號必須與國家高企網一致。企業(yè)在省陽光政務平臺注冊時需填寫單位名稱、社會信用代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫社會信用代碼。每家企業(yè)只能在省陽光政務平臺注冊一個賬號。（注冊指引見附件1）。
企業(yè)以前在省陽光政務平臺注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊注意事項見附件2）。
企業(yè)在國家高企工作網存在多個注冊賬號，需及時通知地市科技部門，地市科技部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷多余賬號，防止后續(xù)數(shù)據(jù)對接出錯。
（二） 填寫、提交高企申報材料。
企業(yè)只需在省陽光政務平臺（網址：http://pro.gdstc.gov.cn/）登陸填報高企認定申請資料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄省陽光政務平臺，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。
2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網上填報。
企業(yè)為有效期內高企，或為高企培育庫入庫企業(yè)，須按要求及時在省陽光政務平臺填寫“高企運行情況登記表”。未完成“高企運行情況登記表”填報的企業(yè)，須補充填報后才可填報高企認定申請材料。
（三） 現(xiàn)場核查。
申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各市、縣（區(qū)）科技部門收到企業(yè)申報材料后，須按高企申報現(xiàn)場核查指引（另行印發(fā)）組織相關人員實地核實企業(yè)申報信息，加強對企業(yè)申報信息與匯算清繳口徑一致性、科技活動人員、軟件著作權等知識產權真實性核查，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”。
（四）審核推薦。
各市、縣（區(qū)）科技部門對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，要上傳“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”，并推薦到上一級主管部門。對未能通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，各市、縣（區(qū)）科技部門要及時在省陽光政務平臺批復并退回企業(yè)申報材料。
（五）、申請材料要求
（一） 申請材料類別和內容要求。
高企申請材料分為網上申請材料、紙質申請材料。
1.網上申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
2.紙質申請材料。企業(yè)在省陽光政務平臺的填報材料，在地市審核通過后才能打印，并按以下順序裝訂紙質申報材料：
（1）《高新技術企業(yè)認定申請書》（省陽光政務平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。
（2）證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件（營業(yè)執(zhí)照）。
（3）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。
（4）2017～2019年企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件，加蓋企業(yè)公章。
（5）經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)2017～2019年度的財務審計報告（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經營年限）。
（6）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（中介機構應當具備執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內無不良記錄，承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上，相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經濟及產業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的2017～2019年度企業(yè)研究開發(fā)費用專項審計報告（經營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和2019年高新技術產品（服務）收入的專項審計報告。
（7）研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
（8）有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據(jù)；國家知識產權局等官方網站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。知識產權有多個權屬人時，需提供其他權屬人同意該企業(yè)使用本知識產權申報高新技術企業(yè)的聲明，所有權屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知識產權，不能再次填報。
（9）科技成果轉化證明材料：成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。
（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。
（11）企業(yè)高新技術產品（服務）材料：產品檢測或測試報告、產品的核心技術先進性、合同發(fā)票等證明材料。
（12）出具企業(yè)研究開發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)、稅務師人數(shù)等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。
（二）申請材料裝訂要求。
1.省陽光政務平臺填報后生成的帶水印《高新技術企業(yè)認定申請書》，與相關附件材料按順序合訂成冊。
2.企業(yè)紙質申報材料需逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。
3.紙質申報材料需膠裝，只提供1份正本送地市科技部門審核留存。
4.紙質申報材料內容須與系統(tǒng)填報內容一致，否則不能進入評審程序。
2020年申請清遠市高新技術企業(yè)的認定評分標準：
1、核心自主知識產權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數(shù)量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉化能力 30分
最近3年內科技成果轉化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容）。
4.技術成果轉化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產增長率=1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分
清遠市高新技術企業(yè)認定證書樣本：
高新技術企業(yè)復審與高新技術企業(yè)新申請的區(qū)別
高新技術企業(yè)復審與高新技術企業(yè)新申請沒有本質區(qū)別;高新技術企業(yè)復審實質上就是高新技術企業(yè)證書的有效期已過，企業(yè)想要繼續(xù)享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策就必須重新提交材料重新認證。符合要求則繼續(xù)享受國家高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策(取得新的高新技術企業(yè)證書，舊的高新技術企業(yè)證書不需要交回，直接作廢。)，不符合要求的就會被取消高新技術企業(yè)資格。
高新技術企業(yè)復審與高新技術企業(yè)新申請之間稱得上區(qū)別的也就是如下兩點：
一、高新技術企業(yè)復審比高新技術企業(yè)新申請所提交的材料多一份“納稅申報表”;
二、高新技術企業(yè)復審比高新技術企業(yè)新申請多一份“四項指標說明”。
注：
1、高新技術企業(yè)復審所提交的納稅申報表是最近一個季度的;
2、四項指標說明就是對核心自主知識產權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、成長性指標做一個大體的概述性的說明。
清遠市高新技術企業(yè)認定注意事項：
1、被認定為市級高新技術企業(yè)的企業(yè)，其經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉業(yè)等)的，應在15日內向市級高新技術企業(yè)認定管理辦公室報告;經審核不符合本辦法規(guī)定條件的，終止其市級高新技術企業(yè)資格。
2、市級高新技術企業(yè)有下述情況之一的，經領導小組審定，取消其市級高新技術企業(yè)資格:
(一)在申報過程中存在嚴重弄虛作假現(xiàn)象的。
(二)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的。
(三)未按期報告與認定條件有關的重大變化情況，或累計2年未填報年度發(fā)展情況報表的。
3、企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢市及各市（區(qū)）科技主管部門，在省陽光政務平臺操作中出現(xiàn)的問題，請聯(lián)系平臺技術支持
清遠市高新技術企業(yè)認定申報咨詢電話：
清遠市科學技術局
聯(lián)系人：科技法規(guī)與監(jiān)審科 郭新生 3364173
高新技術科 鄭永業(yè) 3360585
農業(yè)農村與社會發(fā)展科 劉國君 3371010
科技合作與服務科 康海燕 3363440
地 址：清遠市鹿鳴路二號清遠大廈5樓
附件：
2020年國家高新技術企業(yè)認定所需申報材料及附件下載：
企業(yè)需按照申報材料樣式（省高企網下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊。申報材料的內容必須是可以公開的，不涉及國家安全等保密信息。
附件2：企業(yè)承諾書
附件3：中介機構承諾書
附件4：知識產權審核情況表
附件6：企業(yè)職工總體情況說明
附件7：知識產權權屬人聲明
附件8：知識產權未重復使用聲明
附件9：科技部門審查情況表
附件10：高新技術企業(yè)申報推薦匯總表
附件11：高新技術企業(yè)申報信息匯總表
附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表
附件14：高新技術企業(yè)認定形式審查要點
