江西省2024年度高新技術企業(yè)認定工作流程及聯系電話

江西省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組各成員單位，各設區(qū)市、各縣（市、區(qū)）科技局，各國家高新區(qū)管委會，贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局，各有關部門，各有關企業(yè)：

根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195 號，以下簡稱《工作指引》）的相關規(guī)定，以及《關于進一步做好高新技術企業(yè)認定管理工作的通知》（贛高企認發(fā)〔2020〕2 號）、《推動科技型企業(yè)高質量發(fā)展若干措施》（贛科規(guī)字〔2022〕4 號）等文件精神，結合我省高新技術企業(yè)高質量發(fā)展工作要求，現將我省 2024年高新技術企業(yè)認定工作有關事項通知如下：

一、申報對象

申請高新技術企業(yè)認定的，應滿足以下基本要求：

（一）在江西注冊成立滿一年（365個日歷天數）以上的居民企業(yè)；

（二）2021年經我省高新技術企業(yè)認定機構認定的，以及2021 年經外?。ㄊ校┱J定機構認定并在有效期內整體遷移至我省的，需重新認定的高新技術企業(yè)。2021 年認定為高新技術企業(yè)的，如名稱發(fā)生變化，須先完成高新技術企業(yè)相關事項變更，再進行高新技術企業(yè)認定申報。

二、申報條件

嚴格執(zhí)行《認定辦法》和《工作指引》的相關規(guī)定，符合《國家重點支持的高新技術領域》，同時滿足高新技術企業(yè)認定八個條件。

三、申報批次及時間

4月29日開始申報，采用自主申報、推薦，集中受理、審核，定期評審、報備的工作方式。各申報企業(yè)、各級各審核部門均應在截止時間前完成相關工作。

省高新技術企業(yè)認定管理工作辦公室集中受理經各設區(qū)市、省直管縣（市）科技局，贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局，各國家高新區(qū)管委會科技部門審核，并由設區(qū)市人民政府推薦的高新技術企業(yè)申報材料。共受理兩個批次，截止受理時間分別為：6月3日和8月5日。申報企業(yè)可根據實際情況自主選擇申報批次。

四、申報程序

根據《關于推動高新技術企業(yè)認定管理與服務便利化的通知》（國科火字〔2020〕82號），為貫徹落實我省優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”的決策部署，便捷企業(yè)申請高新技術企業(yè)認定，企業(yè)無需提交紙質申請材料，非必要不提供其他材料。只需在“國網”“省網”上按相關申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。

（一）企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定條件的中介機構，對研究開發(fā)費用以及高新技術產品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照相關規(guī)定和本通知要求，申請高新技術企業(yè)認定。

（二）自主選擇適用“告知承諾制”。根據《關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號），企業(yè)可以自主選擇是否適用“告知承諾制”。適用“告知承諾制”的企業(yè)無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件。

（三）“國網”注冊、登錄、填報。企業(yè)登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：https://fuwu.most.gov.cn/），點擊“用戶登錄”并完成實名認證，如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。登錄后，通過“服務事項-高新技術企業(yè)認定-辦理入口”進入“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》。企業(yè)提交的知識產權須符合《工作指引》中“按 II 類評價的知識產權在申請高新技術企業(yè)時，僅限使用一次”的要求，切實避免II 類評價知識產權重復使用。

（四）“省網”注冊、登錄、填報。申報企業(yè)在“科技部服務平臺”注冊填報后，還需在“江西高新技術企業(yè)認定管理平臺（http://www.jxgqrd.com/）”注冊登記注冊并登錄（已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上填寫的數據與在“江西省高新技術企業(yè)認定管理平臺”上填寫的數據必須完全一致。企業(yè)須按實際情況準確選擇審核單位、所在縣（區(qū)）、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務機關等必填信息。各地科技部門審核企業(yè)材料時應認真核對以上必填信息，申報企業(yè)基本信息將作為相關考核數據的重要依據。

（五）審核與推薦。各地各單位要對照兩批次截止時間，自主安排好本地區(qū)申報、審核、推薦工作，科學安排擬申報企業(yè)有序申報。企業(yè)申報材料須經縣、市兩級科技部門審核，對企業(yè)申報材料及時予以受理、認真審核反饋，審查不通過予以駁回的，應在系統(tǒng)內說明具體理由。各地各單位審核過程中要加強和本地財政、稅務等部門的協同；要加強工作信息的對接溝通，各級科技部門在審核操作后，應在3個工作日內將本地通過企業(yè)名單（包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等信息）反饋至同級稅務部門。各地推薦申請高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，應由本地設區(qū)市人民政府加蓋公章后推薦至省高新技術企業(yè)認定管理工作辦公室。

（六）受理審核。省高新技術企業(yè)認定管理工作辦公室受理各地審核推薦的企業(yè)申報材料。組織省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組各成員單位按職能分工開展前置審查。前置審查時間為1個月左右。

（七）專家評審。省科技廳綜合省財政廳、省稅務局出具的書面意見，確定該批次進入專家評審的企業(yè)后，在10個工作日內組織專家評審工作。

（八）公示、推薦報備和備案。通過專家評審的企業(yè)名單將在省科技廳官網上進行公示，公示無異議的，按程序向全國高企認定管理工作領導小組辦公室申請備案。全國高企認定管理工作領導小組辦公室審核后，確定通過備案的高新技術企業(yè)名單。

五、注意事項

（一）切實做好申報的服務工作。各地科技部門要高度重視高新技術企業(yè)申報服務工作，不斷優(yōu)化工作流程和服務方式，對重點企業(yè)做好針對性輔導和服務。要加強高新技術企業(yè)相關政策宣傳解讀和業(yè)務培訓工作，建立和完善高新技術企業(yè)工作的溝通協調機制，確保申報工作的有序開展。

（二）精準開展審核工作。各單位要切實按照《關于推動高新技術企業(yè)認定管理與服務便利化的通知》（國科火字〔2020〕82 號）關于“全流程網上辦理”的精神，提升高新技術企業(yè)認定服務工作的信息化水平，切實減輕企業(yè)負擔。結合既定的職能分工要求開展審核工作，不得開展既定程序之外的審核，不得增加企業(yè)負擔。參與各審核環(huán)節(jié)的各單位須對審核不予推薦的作出及時、專業(yè)的回復。在審核推薦環(huán)節(jié)，各地科技部門要通過現場考察、調閱資料等方式，對企業(yè)填報材料的完備性、真實性進行審核。同時，應加強與同級應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯系，對申請認定前一年內發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報。在審查受理環(huán)節(jié)，科技部門應牽頭按要求切實做好相關審核工作，強化責任意識，把好審核關，杜絕審核流于形式、走過場。

（三）加強廉潔自律。各地、各部門在高新技術企業(yè)認定管理工作中要認真落實中央八項規(guī)定精神，把黨風廉政建設和組織申報工作同部署、同落實、同考核。要切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，確保申報工作的公正性和規(guī)范化，堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生。

（四）強化企業(yè)申報主體責任。企業(yè)應樹立自主申報的意識，將申報認定過程作為提升企業(yè)科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，鼓勵企業(yè)內部培養(yǎng)專業(yè)團隊和專職人員統(tǒng)籌企業(yè)內部管理和認定申報工作。企業(yè)須對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，在“國網”上傳正確、合規(guī)的《高新技術企業(yè)認定申請書》封皮，并在“省網”填寫并作出信用承諾（附件 1）。同時，企業(yè)要積極配合做好現場核查和申報材料審核工作，若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現并查實，省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組將按照相關程序和規(guī)定取消其參評資格并記入不良信用記錄。涉及違規(guī)享受稅收優(yōu)惠和財政獎補資金的，將通知有關部門追繳；對涉及違法的，移送相關職能部門處理。

（五）準確編寫申報材料。企業(yè)須對應《國家重點支持的高新技術領域》中四級目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1. 基礎軟件/通用及專用數據庫管理系統(tǒng)）填報技術領域。由于系統(tǒng)存儲原因，企業(yè)須在“省網”掃描上傳所有附件材料；在“國網” 只須掃描上傳主要附件材料，但應確保在國網中填寫上傳的申報材料與省網完全一致。企業(yè)提供的財務會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數據應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數據將不予采信。申報企業(yè)無需提交申報紙質材料，但企業(yè)須妥善留存一份紙質申報材料備查。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（六）強化中介機構引導。省高新技術企業(yè)認定管理工作辦公室從未授權、委托或指定各類中介機構參與企業(yè)申報工作。企業(yè)可自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機構出具高新技術企業(yè)專項審計報告，并附《專項審計（鑒證）中介機構承諾書》（附件 2）獨立執(zhí)業(yè)資格和注冊成立三年以上的證明、參與審計（鑒證）工作當年職工全年月平均人數及在冊職工執(zhí)業(yè)注冊會計師或稅務師等證明材料，并在“省網”填寫中介機構相關信息。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，實行追溯倒查，并按規(guī)定在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內取消參與高新技術企業(yè)認定工作資格，并抄告相關資質發(fā)放機關，提請進行相應處理。

六、聯系方式

（一）省、市科技部門咨詢方式

1．省高新技術企業(yè)認定管理工作辦公室

地址：省科技廳高新處 813 室

聯系電話：0791-86253496

2．各地科技部門聯系方式

見附件3

（二）省財政廳咨詢方式

部門名稱：稅政處

聯系電話：0791-87287733

（三）稅務部門咨詢方式

納稅服務熱線：12366

（四）“江西省高新技術企業(yè)認定平臺”技術支持

單位：江西微博科技有限公司

聯系電話：0791-88302858

附件：

1．企業(yè)信用承諾書

2．專項審計（鑒證）中介機構承諾書

3．各地高新技術企業(yè)認定管理工作咨詢電話

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