第一章總則
第一條根據(jù)《居住證暫行條例》、《北京市實(shí)施<居住證暫行條例>辦法》和《公安部關(guān)于認(rèn)真做好<居住證暫行條例>貫徹實(shí)施工作的通知》,制定本細(xì)則。
第二條外地戶籍來(lái)京人員(以下簡(jiǎn)稱來(lái)京人員)申報(bào)暫住登記,領(lǐng)取《北京市居住登記卡》(以下簡(jiǎn)稱《居住登記卡》),申領(lǐng)《北京市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》),適用本細(xì)則;來(lái)京人員應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)委托的來(lái)京人員和出租房屋服務(wù)站(以下簡(jiǎn)稱流管站)工作人員,對(duì)《居住登記卡》或《居住證》持有人的登記信息進(jìn)行核實(shí),并配合證件使用部門(mén)對(duì)《居住登記卡》或《居住證》進(jìn)行核驗(yàn)。
第三條市級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)《居住登記卡》預(yù)制卡和《居住證》的制作以及相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《居住證》申領(lǐng)人身份信息、在京暫住信息的審核,制證信息的上報(bào),存疑的證件證明材料向行政部門(mén)轉(zhuǎn)遞。
公安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)來(lái)京人員《居住證》的申領(lǐng)受理、發(fā)放、簽注、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、變更、注銷(xiāo)等證件管理工作。流管站負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)來(lái)京人員申報(bào)暫住登記和《居住登記卡》的發(fā)放、簽注、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、變更、注銷(xiāo)等證件管理工作。
市人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)審核本市中等職業(yè)學(xué)校中技工學(xué)校就讀信息。
市工商部門(mén)負(fù)責(zé)審核《居住證》申領(lǐng)人提供的企業(yè)及個(gè)體工商戶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》信息。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)審核《居住證》申領(lǐng)人提供的商品房屋買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同信息。
市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)審核《居住證》申領(lǐng)人提供的《房屋所有權(quán)證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》信息。
市教育部門(mén)負(fù)責(zé)審核《居住證》申領(lǐng)人提供的中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍及就讀信息、全日制學(xué)歷教育就讀信息。
第二章申報(bào)暫住登記
第四條 來(lái)京人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)本市之日起 3日內(nèi),到居住地流管站申報(bào)暫住登記,領(lǐng)取《居住登記卡》。
第五條申報(bào)暫住登記應(yīng)提供以下證件、證明:
(一)身份證明。本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安
機(jī)關(guān)出具的身份證明。
(二)在京住所證明。
1.自有住房的:提供《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的,提供商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同。
2.租住房屋的:提供在有效期內(nèi)且記載有房屋詳細(xì)地址,出租人和承租人雙方姓名、居民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、租賃期限的房屋租賃合同或協(xié)議。
3.寄住或借住的:提供房屋所有人或戶主出具的寄住或借住證明。
4.居住在學(xué)校、醫(yī)院、研究所等機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的:提供加蓋單位人事或保衛(wèi)部門(mén)公章的居住證明。
(三)提交本人近期1 寸白底正面免冠彩色證件照片1 張。
第六條申報(bào)暫住登記,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《暫住人口登記表》,提供證件、證明齊全的,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《居住登記卡》。
第三章申領(lǐng)《居住證》
第七條來(lái)京人員在京居住6個(gè)月以上,并符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以向居住地公安派出所申領(lǐng)《居住證》。
第八條申領(lǐng)《居住證》應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《居住證申領(lǐng)表》,并提供以下證件、證明:
(一)身份證明。本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安
機(jī)關(guān)出具的身份證明。
(二)居住時(shí)間證明。持有已滿6 個(gè)月且在有效期內(nèi)的《居住登記卡》或《暫住證》。
(三)合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀證明之一。
1.合法穩(wěn)定就業(yè)證明包括:
(1)加蓋在京用人單位公章且有至少6個(gè)月以上尚未履行期限的勞動(dòng)合同或聘用合同或勞動(dòng)關(guān)系證明。
(2)由本市工商管理部門(mén)核發(fā)的距經(jīng)營(yíng)期限屆滿不少于6個(gè)月的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.合法穩(wěn)定住所證明包括:
(1)自有住房的:提供《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》,尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的,提供商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同。
(2)租住房屋的:租住居民戶房屋的,提供《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》或商品房買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)簽合同的原件或復(fù)印件,以及尚有6個(gè)月以上租賃期限且記載有房屋詳細(xì)地址,出租人和承租
人雙方姓名、居民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、租賃期限的房屋租賃合同或協(xié)議;租住農(nóng)村宅基地房屋的,提供房屋所有人居民戶口簿首頁(yè)和本人頁(yè)的復(fù)印件,以及尚有6個(gè)月以上租賃期限且記載有
房屋詳細(xì)地址,出租人和承租人雙方姓名、居民身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、租賃期限的房屋租賃合同或協(xié)議。
(3)居住在學(xué)校、醫(yī)院、研究所等機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的:提供加蓋單位人事、保衛(wèi)部門(mén)公章的居住證明。
3.連續(xù)就讀證明包括:
(1)在本市小學(xué)、中學(xué)取得學(xué)籍并就讀的,提供由所在學(xué)校出具的就讀證明或本人學(xué)生證。
(2)在本市中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校和具有研究生培養(yǎng)資格的科研機(jī)構(gòu)取得學(xué)籍并接受全日制學(xué)歷教育的,提供由所在學(xué)?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)出具的就讀證明或本人學(xué)生證。
(四)本人近期1寸白底正面免冠彩色證件照片1張。
第九條公安派出所收到申領(lǐng)人提供的證件、證明材料后,對(duì)材料齊全、符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理并開(kāi)具《居住證受理回執(zhí)單》。對(duì)存疑的證件、證明材料信息要當(dāng)日?qǐng)?bào)送區(qū)公安機(jī)關(guān),由區(qū)公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)遞至相關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行審核。相關(guān)行政部門(mén)在接收到需審核的證件、證明材料信息后,3日內(nèi)完成審核工作,并將結(jié)果反饋區(qū)公安機(jī)關(guān)。
第十條公安派出所對(duì)申領(lǐng)人提供的證件、證明材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;經(jīng)審核未通過(guò)的,自受理之日起5日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第十一條經(jīng)審核符合《居住證》申領(lǐng)條件的,公安派出所自受理之日起15日內(nèi)制發(fā)《居住證》。因特殊情況不能按期制發(fā)的,可延長(zhǎng)至30日。申領(lǐng)人領(lǐng)取《居住證》時(shí),需持《居住證受理回執(zhí)單》、本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明。
第四章簽注
第十二條 《居住登記卡》自簽發(fā)或簽注之日起 6個(gè)月內(nèi)有效。有效期滿后持有人擬在京連續(xù)居住的,應(yīng)于期滿前30 日內(nèi),持本人《居住登記卡》及本細(xì)則第五條規(guī)定的證件、證明,到居住地流管站辦理簽注手續(xù)。
第十三條 《居住證》自簽發(fā)或簽注之日起1 年內(nèi)有效。有效期滿后持有人擬在京連續(xù)居住的,應(yīng)于期滿前30 日內(nèi),持本人《居住證》及本細(xì)則第八條規(guī)定的證件、證明,到居住地公安派出所辦理簽注手續(xù)。
第十四條逾期未辦理簽注手續(xù)或辦理簽注時(shí)無(wú)法提供相關(guān)證件、證明的,《居住登記卡》或《居住證》使用功能中止;《居住登記卡》或《居住證》使用功能中止6 個(gè)月(含)內(nèi)補(bǔ)辦簽注手續(xù)的,使用功能恢復(fù)。《居住登記卡》或《居住證》使用功能中止超過(guò)6 個(gè)月的,原《居住登記卡》或《居住證》持有人應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則第五條的規(guī)定,重新申報(bào)暫住登記并領(lǐng)取《居住登記卡》。待符合《居住證》申領(lǐng)條件后,重新申領(lǐng)《居住證》。
第十五條《居住登記卡》或《居住證》持有人在京的居住年限,自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。
第五章?lián)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)
第十六條《居住登記卡》在有效期內(nèi),因損壞難以辨認(rèn)的,持有人應(yīng)持本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明、損壞的《居住登記卡》到居住地流管站辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù),原卡收回;《居住證》在有效期內(nèi),因損壞難以辨認(rèn)的,持有人應(yīng)持本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明、損壞的《居住證》到居住地公安派出所辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù),原證收回。
第十七條《居住登記卡》在有效期內(nèi),持有人的身份信息發(fā)生變化的,應(yīng)持原《居住登記卡》及信息變更后的本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明,到居住地流管站辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù),原卡收回?!毒幼∽C》在有效期內(nèi),持有人的身份信息發(fā)生變化的,應(yīng)持原《居住證》及信息變更后的本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明,到居住地公安派出所辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù),原證收回。
第十八條《居住登記卡》在有效期內(nèi)遺失的,持有人應(yīng)持本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明,到居住地流管站辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù);《居住證》在有效期內(nèi)遺失的,持有人應(yīng)持本人居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明,到居住地公安派出所辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第十九條換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《居住登記卡》,原持有人提供的證件、證明齊全的,當(dāng)場(chǎng)發(fā)放新的《居住登記卡》;換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《居住證》,原持有人提供的證件、證明齊全的,于15 日內(nèi)制發(fā)新的《居住證》。
第六章變更、注銷(xiāo)
第二十條《居住登記卡》在有效期內(nèi),持有人在本市的居住地址發(fā)生變更的,應(yīng)持本人《居住登記卡》和本細(xì)則第五條規(guī)定的在京住所證明到居住地流管站辦理變更手續(xù);《居住證》在有效期內(nèi),持有人在本市的居住地址發(fā)生變更的,應(yīng)持本人《居住證》和本細(xì)則第八條規(guī)定的在京合法穩(wěn)定住所證明到居住地公安派出所辦理變更手續(xù)。
第二十一條《居住登記卡》或《居住證》持有人有下列情形之一的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí)后,應(yīng)注銷(xiāo)其《居住登記卡》或《居住證》:
(一)死亡的;
(二)已在京登記常住戶口的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。
第七章代為辦理
第二十二條 未滿 16 周歲的未成年人、行動(dòng)不便的老年人和殘疾人等,可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申報(bào)暫住登記、領(lǐng)取《居住登記卡》或申領(lǐng)《居住證》。經(jīng)居住地公安派出所或流管站工作人員入戶核查情況屬實(shí)且符合本細(xì)則第五條和第八條規(guī)定條件的,予以辦理。
第二十三條監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的,應(yīng)當(dāng)持代辦人的居民身份證或居民戶口簿或原籍公安機(jī)關(guān)出具的身份證明,并提供下證件、證明:
(一)醫(yī)學(xué)出生證明、居民戶口簿、結(jié)婚證等能夠證明存在監(jiān)護(hù)、親屬關(guān)系的證明;
(二)書(shū)面委托書(shū)(未滿16 周歲未成年人除外)。
第二十四條在申報(bào)暫住登記,領(lǐng)取《居住登記卡》和《居住證》的申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)以及辦理變更、簽注等手續(xù)過(guò)程中,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交證件、證明的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第八章附則
第二十五條行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對(duì)在工作中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為的,由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十六條首次申領(lǐng)《居住證》,免收證件工本費(fèi);辦理《居住證》簽注、變更手續(xù)不收取費(fèi)用;補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)《居住證》,應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由市財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)制定。
第二十七條本細(xì)則自2016年10月1日起施行。