海口市瓊山區(qū)政務(wù)服務(wù)流程管理辦法

第一條  為加強行政服務(wù)管理、規(guī)范運作程序、方便服務(wù)對象，提高辦事效率，特制定本辦法。本辦法適用于進入?yún)^(qū)政府服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）服務(wù)項目的流程管理。
第二條  凡在中心設(shè)立行政服務(wù)窗口的單位，對需要辦理行政服務(wù)的事項實行“六公開”，即：公開行政服務(wù)內(nèi)容、公開辦事程序、公開行政服務(wù)依據(jù)，公開需提供的申報材料、公開承諾時限和公開收費標準。
第三條  各職能部門派駐中心窗口的工作人員接到服務(wù)對象申報的事項后，根據(jù)項目內(nèi)容，分類辦理：

1、即時辦理制：凡程序簡便，申報材料齊全，可當場或當天辦結(jié)的申請事項，窗口工作人員即收即辦，當場辦結(jié)。服務(wù)對象申報材料不全的，窗口工作人員必須一次性告知需補辦的材料，服務(wù)對象補齊材料后應(yīng)當場辦結(jié)。

2、承諾辦理制：凡需要審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察等申請事項，派駐工作人員當場初審申報材料。申報材料齊全的，窗口工作人員按不同申請事項承諾工作時限出具受理通知單；服務(wù)對象申報材料不全的，應(yīng)一次性告知服務(wù)對象需補辦的事項，工作時限從服務(wù)對象補齊材料之日起計算；窗口工作人員受理后，應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)責任單位和人員進行審核勘察等審查程序，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象在承諾時限內(nèi)，憑受理通知單到原受理窗口查詢辦理結(jié)果，承諾時限如遇雙休日或法定節(jié)假日，可按規(guī)定順延辦結(jié)時間。

3、聯(lián)合辦理制：凡涉及到2個以上部門的聯(lián)合行政服務(wù)事項，由牽頭單位受理并牽頭辦理。牽頭單位的服務(wù)窗口受理后，應(yīng)立即組織或由中心組織相關(guān)部門和單位進行聯(lián)審，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。服務(wù)對象在承諾時限內(nèi)，可憑受理通知單到原受理窗口查詢辦理結(jié)果。

4、上報辦理制：凡需報上級行政服務(wù)的申請事項，由主辦部門負責受理。窗口工作人員對申報材料進行審查，一次性告知上報件所必備的事項，出具受理通知單。同時積極與上級部門聯(lián)系，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，辦理情況及結(jié)果應(yīng)及時報中心。

5.綜合代理制。對政務(wù)服務(wù)項目少、申辦件常年發(fā)生次數(shù)少的若干部門，在中心設(shè)立綜合代理窗口收受申辦件，并按規(guī)定的程序轉(zhuǎn)送有關(guān)部門辦理，辦理完畢后再通過綜合代理窗口統(tǒng)一交付。

第四條  凡國家明令禁止和不符合國家、省、市、區(qū)有關(guān)政策規(guī)定的申請事項，由派駐工作人員審查申報材料，如能夠當場或當日認定為不予辦理的事項，應(yīng)當場或當日向服務(wù)對象做出明確答復(fù)并出具《不予辦理通知書》；如申請事項內(nèi)容較為復(fù)雜，無法當場或當日決定的，可先受理并出具受理通知單，在承諾時限內(nèi)會同有關(guān)人員共同審議，明確意見，如確定為不予辦理的，出具《不予辦理通知書》。服務(wù)對象如對申請事項的答復(fù)持有異議，可向中心投訴。

第五條  凡進入中心的行政服務(wù)事項，中心窗口出具受理通知單、《不予辦理通知書》均一式三聯(lián)，其中第一聯(lián)窗口留存，第二聯(lián)報中心備案，第三聯(lián)交服務(wù)對象。服務(wù)對象憑受理通知單交費、領(lǐng)證。

第六條凡進入中心辦理的政務(wù)服務(wù)事項，涉及行政事業(yè)性收費或者政府性基金收費的，一律由代理銀行設(shè)立在中心的收費窗口統(tǒng)一收取，所收資金直接繳入?yún)^(qū)財政非稅收入專戶。

第七條凡在中心設(shè)立窗口的單位，其主要負責人為第一責任人，并明確一位分管負責人直接承辦和協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。對窗口或中心轉(zhuǎn)交的各類行政服務(wù)事項，必須落實專門人員按時按要求辦理并辦結(jié)。對進中心的窗口工作人員，各單位授予其他相應(yīng)的責權(quán)，做到既受理又辦理。凡是在中心辦理的項目，原單位內(nèi)不得再行受理，否則以違紀行為論處。
第八條本辦法由中心負責解釋。
第九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

二〇〇九年六月十日